篇一:物资管理廉洁风险防控的几点思考
物资管理的风险及防范
为防范在复杂多变的经营环境中可能发生或出现的风险,保证公司物资管理工作的持续、健康发展,我结合公司风险防范管理办法与项目物资管理工作实际情况,总结了项目物资管理工作的风险与防范。
一、从物资需用计划进行风险防范
1、编制好物资需用计划。物资需用计划编制不好,就会造成库存积压、增大储货成本。物资计划的风险防范先要从编制依据入手,看编制的依据是否妥当、是否依据施工进度计划和施工组织设计,如果所编制的物资采购计划脱离了施工进度计划和施工组织设计要求,就会加大采购风险。
2、物资需用计划按不同性质要分解到位。按时间要分解为年度、季度、月度;按施工工艺要分解到如灌柱桩、承台、墩身、墩帽直至上部结构;按物资类别要分解到如钢材、水泥、砂石料、其他辅助材料等,分解越细,采购风险越小。
3、确保物资需用计划审批程序达到可控。物资采购计划来源于施工现场用料申请,这些申请在提交给物资采购人员之前,必须由工程技术部门和经营部门进行初审把关;物资部门在物资采购之前,应报给分管领导进行审批;重要的和技术性强的物资采购计划,应由公司专家进行论证,以降低由计划不准确造成的经济损失。
二、从物资采购管理进行风险防范
1、物资采购方式是否适宜,直接影响材料成本。在采购中要根据项目实际情况选择适宜的采购方式,如议价采购、比价采购、招标采购、询价采购、谈判采购等,每种采购方式有自身的优缺点和适用范围,在选择采购方式时根
据采购内容的要求与特点进行选取,若选择不当就会增加不必要的人力、物力、和财力消耗。
2、物资采购合同的签订程序要合法、规范。如采购合同要经过施工、技术、经营等相关部门评审,进行合同会签,报公司审批,以避免材料规格与技术规范不符、订货数量与施工进度计划不协调等风险;如果合同签订未经授权,容易导致相关人员滥用职权。
3、物资采购合同的各项条款要完备、内容要合法。采用局采购合同范本,对特殊规定的条款进行细化;合同的标的、数量和质量、价款和结算方式、运输方式、履约期限、地点和方式、违约等条款要合法、明确、具体。
4、采购行为要按照合同约定有效执行。规范的合同只有得到有效执行才能体现意义。公司实行集中结算,对材料采购结算采取票据编号、采购单价、采购数量、采购金额等要求全部上报等规定,能够监督检查项目是否执行合同条款、供应商是否及时履行合同,大大降低合同履行风险。
三、从物资验收进行风险防范
物资验收程序规范化,才能减少管理漏洞,这个环节中可能存在的重大风险是:材料质量以次充好、以劣充优、不合格物资入库等。项目每班收料不能低于2个验收员,及时对物资材料的数量、质量、品种、规格等进行验收、比较、登记;试验室按照检验频率的要求对材料的性能、品质把关,如水泥混凝土配合比、钢筋的抗拉强度、砂子颗粒的大小和含碱量。
四、从物资结算进行风险防范
物资结算付款程序必须合法合规,付款要经过层层审查批准。采购物资材料的结算单据必须完整、规范,并经相关部门或人员办理签字手续。财务部门在付款之前要仔细查阅、验算原始单证,包括数量、单价、总金额计算的准确
性,材料损耗计算的合理性,预付、应付款的准确性,材料付款手续是否完整,是否有分管领导授权签字等。
五、从现场材料管理进行风险防范
材料浪费的主要源头出现在现场材料的使用过程中,因此,杜绝材料浪费的主要环节就在现场管理环节。在现场管理过程中,发料是否按施工定额分批分次发料,项目人员是否每月对材料进行时段盘点并实行动态核算。虽然规定超出定额使用量由协作队伍承担,过程管理中如果不加以控制,协作队伍承担不起超量的后果,最后仍是公司承担经济损失。
只有在管理过程中重视风险并加以防范,才能提升管理水平,取得更好的经济效益。
篇二:物资管理廉洁风险防控的几点思考
2012年3月 第6期总第256期内蒙古科技与经济InnerMongoliaScienceTechnology&EconomyMarch2012No.6TotalNo.256X企业物资管理风险防控存在的问题及对策娜日松(北方联合电力有限责任公司监审部,内蒙古呼和浩特 010000) 摘 要:在对企业物资管理风险防控存在的问题及原因分析的基础上,通过查找风险点及风险防控中的薄弱环节,架构出一整套相对完整的企业物资管理风险防控体系,以确保企业目标的顺利实现。关键词:企业;物资管理;风险防控;体系架构 中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)06—0057—02 在现代企业的运营发展中,企业面临的商业环境和市场竞争压力越来越大,风险防控已成为影响企业目标实现的重要因素。物资管理控制是企业内部控制的重要环节,是内部控制中的应用控制,是企业实现经营目标,贯彻经营方针和决策,维护流动资产安全与完整,保证财务收支合法、会计信息真实性的一种内部自我协调、制约和监督的控制系统。企业物资占用资金比重较大、品种繁多,对企业的资产和损益有很大的影响。因此,完善和加强企业物资管理体系日益重要。1 企业物资管理风险防控存在的主要问题及原因分析1.1 缺乏全过程的风险评估对于风险的评估较为局限,缺乏完整性与系统性。1.2 操作体系不健全缺乏内容明确且行之有效的风险控制流程,整体风险控制架构不够健全、完整,存在部分环节较为薄弱的情况,易形成系统“短板”。1.3 风险防控能力不足受企业管理人员的专业知识、业务技能等多方面因素制约,风险预估过程中往往对风险估计不足,导致最终难以形成有效的风险预警。1.4 片面的风险导向,严重地影响了风险防控的有效实施相当一部分企业将更多注意力集中在具体项目的本身风险上,却忽视了这一具体项目潜在的、即可能给企业或社会带来的风险,这无形之中使风险防控的效果大打折扣。2 企业物资管理的风险点及主要表现形式2.1 采购环节采购计划安排不合理,市场变化趋势预测不准确,造成物资短缺或积压,可能导致企业生产停滞或资源浪费。主要表现为:没有依据实际需要确定物资采购范围;没有依据设备的实际使用环境或设计要求确定物资采购的工作内容;采购计划与设计批准方案、工程进度不一致。供应商选择不当,采购方式不合理,招投标或定价机制不科学,授权审批不规范,有关人员与供应商关系密切或领导授意采购暂不需要或计划外的物资,可能导致采购质次价高的物资,出现舞弊或遭受欺骗。主要表现为:供应商资格审查不到位,甚至企业“黑名单”中的供应商入围;评标程序不规范,主观性太强;没有定标原则,倾向性太强;领导干部干预影响正常的竞标,针对特定投标人编制商务招标文件,提高或降低资质条件,以不合理条件限制或排斥潜在的投标人。未订立合同、未经授权对外订立合同、合同对方X收稿日期:2011-12-18主体未达要求、合同内容存在重大疏漏,缺乏对采购合同履行情况的有效跟踪,合同纠纷处理不当,可能导致企业合法权益受到侵害和经济利益受损以及企业信誉和形象受害。主要表现在:合同文本不规范;合同签订不及时;为躲避管理,进行合同分拆;合同内容对招标文件进行了实质性的修改;合同变更与补充没有履行审批程序,合同变更随意性大;没有严格按照定标的要求履行,降低合同中的技术要求及供货要求。有意提高或降低验收标准,倾向性的选择检查内容,对验收不合格的不及时上报或隐瞒不报,验收标准不明确,验收程序不规范,可能导致采购资金损失或信用受损。主要表现在:发现异常情况不做任何处理,就办理入库手续。2.2 结算环节未按合同约定执行,超付、提前或滞后付款,可能导致不必要的经济纠纷;审核不严,审批手续不全。票据不合规,结算依据不充分,原始单据填制不全,没有负责人签字等付款,可能导致处理虚假经济业务;付款在先,签订合同置后。支付不符合付款条件的款项,可能导致发生预付款多付、错付、无法收回、质保金提前支付等。2.3 仓储环节虚开发票,虚列物资入库,可能导致套取物资采购资金;物资保管不规范,对企业退备物资没有建立造册登记,长期置于室外,无人管理,导致设备、材料等物资丢失、毁损;物资管理混乱,没有建立定期盘点制度,造成账、卡、物不相符,可能导致资产的流失。2.4 领用环节在无计划、无领用手续情况下发放物资或先领用后补办手续,可能导致损失浪费或流失;虚假冒领,没有建立出库领用物资的实际用途功能档案,可能导致延误所需或急需。2.5 处置环节对基建剩余物资或多领、错领物资,没有办理退库手续,人为低价处理,给企业造成损失或给社会带来风险;技改、大小修项目退备、拆除物资没有造册登记;对已查明盘盈、盘亏原因的,也未按规定程序报批、处理,可能导致资产毁损或不实;未将废旧物资处置收入入账,形成“小金库”,可能造成资产流失。2.6 信息系统控制信息系统缺乏或规划不合理,可能造成信息孤岛或重复建设,导致企业物资管理效率低下。系统开发不符合内部控制要求,授权管理不当,可能导致无法利用信息技术实施有效控制。系统运行维护和安全措施不到位,可能导致信息泄露或毁损,系统无法5 总第256期正常运行。3 找准风险防范与控制的关键控制点采取有效措施企业应树立风险意识,针对各个风险控制点建立一套相对明晰、稳定、完善的控制体系,确保物资管理全过程的风险得到有效控制。详见下图: 内蒙古科技与经济招投标,以权谋私的行为;建立评标专家库,评标专家采用编号管理,监督部门现场监督,建立专家评审责任制;加强资格审查,不得任意提高或降低资格条件,评标过程中严禁评标专家与投标厂家非正常接触,畅通招投标过程中对违法行为的控告和检举渠道,纪检监察部门及时调查处理;加强中标后的履约企业物资管理总流程图3.1 执行采购计划企业应结合实际情况和设备的实际使用环境或设计要求编制设备采购计划;加强采购计划的审核,提高采购计划审核的正确性、公正性与严肃性;制定审批权限,严格执行审批手续;企业相关业务部门应加大对物资计划准确度的考核力度,加强监督与管理;提高预算执行力,严格控制超计划采购。3.2 履行招投标程序建立高效、规范化的制度保障,消除招标方面的制度空白,规范企业组织的招标活动;建立供应商评价评分标准,逐步缩小供应商的投标范围,让供应商投其最优良产品标段;建立《“黑名单”管理办法》,凡进入企业“黑名单”的供应商一律不准入围;建立《企业廉洁从业行为规范》,严肃查办利用职权插手干预(上接第56页) 和债务结构,对筹资金额、筹资成本和筹资期限进行事前评估,对偿还计划进行事中监督,对筹集资金的使用情况进行事后评价。2.4 合同风险控制方面建立合同起草、审批、签订办法,履行合同执行监督职责和违约控制措施。2.5 对外担保风险控制方面要对被担保项目进行事前风险评估和事中跟踪评价,并结合实际情况采取反担保等措施。信息风险控制方面,制定信用授予标准,建立客户信用评估体系,完善客户信用审批程序。2.6 内部报表控制方面要建立和完善内部预算执行报告、资金使用分析报告、经营成果分析报告、资产结构分析报告、投资收益分析报告等报告制度。全面反映企业经营情况,向决策者及时提供经济活动中的重要信息,分析经营管理中存在的问题并提出改进意见,增强企业管理手段的针对性和时效性。2.7 建立合理的权力制衡机制优化内控机制首先要建立规范的治理结构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制。针对铁路企业的实际情况,制定单位集体决策管理办法。对职代会、党政联席会、行政办公会等集体决策方式的议事范围、决策权限、议事规则和论证程序做出明确规58考核,加大处罚力度。3.3 严格合同审查坚决制止拆分合同来避免审批的行为;对重要基建物资建立并执行合同履约过程中巡视、点检和监造制度,严禁项目建设单位人员与供应商内外勾结,不严格按照合同要求监造采购设备,给企业造成损失。3.4 把好结算关对未履行招标手续及未签订合同的款项一律不予支付;财务部门对付款业务实行三级审核,审查采购发票和账单等结算凭证及结算审批手续是否齐全,材料稽核为一级审核,审核报销人员为二级审核,财务部负责人最后确认签章后付款;建立质保金管理机制,根据合同约定,质保期满,物资管理部门采购人员根据使用部门相关人员出具的质量合格书面证明,编制质保金付款审批单,经物资部门负责人、财务部门负责人、分管领导批准后办理付款手续。3.5 加强信息化管理实行全过程的物资信息化管理系统对企业防范和控制风险发挥着积极的作用。只有企业相关人员共同对物资各环节进行全过程的管理,建立和完善相关信息管理制度以及各模块子系统的具体操作规范,定期维护,及时掌握运行中存在的问题和不足,不断进行修正、完善,才能确保企业内部控制系统的有效运行。[参考文献][1] 高级会计实务编委会.高级会计实务[M].北京:经济科学出版社,2010.定,以合理制衡权力,避免集体决策流于形式。2.8 建立内部控制持续动态管理机制确定专门机构牵头组织企业内控制度建设。对内控制度执行情况进行检查监督,对发现问题及时反馈,对改进单位内部控制提供建设性意见;适时修订完善确保内控制度的有效性。内部控制是一个“发现问题—解决问题—再发现问题—再解决问题”的循环往复的过程,不是机械的规定,应随着时间的推移和其他内外部环境等因素的变化不断修订完善。与此同时,加强企业文化建设,推动职工全员参与内部控制体系建设。关心职工疾苦,切实解决职工生活、工作难题,解除职工的后顾之忧;广开言路,畅通渠道,鼓励职工建言献策,并做到言者无罪,解除职工思想顾虑,使其畅所欲言、知无不言、言无不尽,最大限度集中职工智慧;充分发动职工主动参加内部控制建设。[参考文献][1] 翟志华.建立企业内部会计控制制度[J].资产与产权,2003,(3).[2] 魏凤仙.企业内部会计控制策略[J].商场现代化,2008,(3).[3] 陈冬燕.对企业内部会计控制制度的几点看法[J].农业机械化与电气化,2003,(2).
篇三:物资管理廉洁风险防控的几点思考
物资供应岗位廉洁风险点梳理风险点及防控措施单位或工作岗位部门廉洁风险点风险点:(风险等级二级)1、在工程设备采购中,不实行公开、公平、公正招标;2、弄虚作假,以劣质品充当正品;3、提高单价,增大金额;4、购买的设备材料,价位高质量差,售后服务不好,伪劣产品或假冒产品;5、在单位设备的租赁中牟利;6、假发票、偷逃税;7、采购物资材料的质量存在问题;8、采购物资的数量和验收数量不相符合;9、采购物资不使用正规发票,只用收据;10、物资管理人员存在人情化管理;11、在设备采购方面寻求回扣;12、在配件材料采购上以次充好;13、在设备租用方面,对租用时间和费用进行虚报;14、采购物资放弃公平竞争原则;15、接受供货商好处,不按要求采购;16、在报废设备处理上不按公开招标原则办事,造成国有资产流失。防范措施防控措施:1、在工程材料采购中,实行公开、公平、公正招标;2、集体采购,实行货比三家;3、力求做到财务付款,采购员提货,保管员验收;4、设备购买采取提申请获取批准后,采取至少选三家供应商的方法进行招投标,向价廉物美、服务质量好、信誉高、有国家质量检验合格标记和合格证,能提供正规发票的商家购买;5、严格执行物资采购管理制度;6、对采购材料的数量、型号、合格证等要进行核对才能入库;7、对采购材料必须向销售商索取正规发票;8、在材料、设备采购上,要多人同行,多家比较后,在保证质量的前提下,尽量降低成本;9、在设备租用方面,要对设备租用价格进行市场调查;对租用的设备也要做好使用的原始记录,并多人签证,做到公开、透明;10、提高采购员素质,加强对采购员的监督;11、拒绝一切好处,配合纪检监察部门对采购工作进行监督;12、严格按照公平竞争原则,择优选择供应商。物资供应本人签字:部门负责人签字:分管领导签字:
篇四:物资管理廉洁风险防控的几点思考
浅析物资管理中的廉洁风险及防范措施
摘要:风险管控是一个永恒的话题,物资管理过程中难免存在一些风险点,文章就供应商经营活动的侧重点,从四个环节分析可能存在的廉洁风险,并有的放矢给出了相应的防范措施。
关键词:廉洁;风险;应对;措施
1管理现状及存在问题
供应商经营活动的侧重点就是在没有市场时能够进入市场、进入市场后就尽力取得份额谋取利润、在能获得利润时尽量使得利润最大化。这里从以下四个环节浅谈可能存在的廉洁风险。
1.1供应商资质核实环节
市场准入制度,是保证物资和服务质量的根本保证。国家电网公司为了保证产品质量,开展了供应商资质能力核实工作。资质能力核实分为文件核实和现场核实两个环节。现场核实就是在文件核实的基础上,到供应商处进行现场核实。因在专家安排上有较大的自由度,相关人员有较大的话语权;参加现场核实时,项目经理容易成为有较大话语权的人,极端情况是影响专家组的核实结果。为了进入市场,供应商通常把相关人员作为主要攻关对象,易给其造成廉政风险。
1.2设计联络会环节
设计联络会主要任务是项目单位为了某一工程顺利开展,召集相关供应商收集图纸、洽谈技术配合和工作配套问题,正常情况下,不会出现设计和设备变革的。但在实际工作中,在设计联络会中,偶尔会出现项目单位和供应商擅自变革合同中的内容(设备配置、技术参数);更为严重的情况是降低配置和技术参数,导致供应商利润空间变大,同时可能出现个人不当收益的情况(如赠与或索要个人用品)。不仅为电网安全稳定运行埋下隐患,也会给相关人员带来廉洁风险。
1.3验收环节
验收环节应该是对设备进行质量和配置把关的重要环节,但在实际工作中,由于多种客观原因和主观原因,在验收环节暴露了一些问题。一是验收工作没有有效地进行,走过场;二是参加验收人员对技术参数或技术要求不了解;三是某些供应商为了降低成本,存在在个别主设备中重要组件以次充好(如变压器中绕组以铝代铜)、降低配置等现象,尽管产品能满足当前实际需求,但不满足设计和技术规范书要求以及电网发展需求。更为严重的是验收人员发现了问题但认为问题不大,没有及时当面提出,而私下给供应商指出,极易造成个人廉洁风险。
1.4结算环节
目前国家电网公司结算流程相当规范,当月某固定日及之前收到验收单和发票的,纳入本月财务预算,下月进行货款支付;当月某固定日之后收到验收单和发票的,下月进行预算安排,第三个月进行货款支付。供应商希望资金的快速回笼,这样可以有效降低财务费用。当供应商的发票迟于固定日后一至数天,但在预算提交前送到时,供应商就可能为纳入当月的财务预算而进行工作,从而容易给相关人员带来廉洁风险。
2应对措施
2.1供应商资质能力核实
为进一步规范供应商资质能力核实管理,可以从以下几个方面着手:
(1)严格按照国家电网公司文件要求流程进行核实工作,技术专家全部从专家库中抽取,抽取专家时,监察部门在现场进行监督,不得随意更换专家,必须更换时履行审批手续。
(2)建议取消设立项目经理,因为项目经理为物资从业人员,平时因工作关系可能接触到的供应商较多。现场核实由组长全面负责,小组成员明确分工,各司其职,监察人员全程监督。
(3)加强专家业务培训和廉政教育,现场核实专家组对核实资料的准确性负责,小组核实人员具体分工记录在案,如有不实之处,永久追究责任。
2.2设计联络会
设计联络会回归本身的作用,不得在设计联络会中,提出合同内容变更,更不能出现实质性变更。因前期设计、客观情况发生变化等原因导致必须变更的,必须由项目单位书面报告省公司物资管理部门和监察部审批后,按照国家电网公司物资管理通用制度规定的流程进行处理。
2.3验收环节
为加强验收环节管控,保证物资质量,验收环节可以从以下几个方面着手
(1)成立由相关人员组成的验收小组,验收小组人员中必须有项目需求部门熟悉具体技术需求的人员。
(2)验收时必须携带招标时的技术规范书和中标厂家的投标技术文件及澄清,要严格按照技术要求和参数逐一核对。
(3)验收时,发现问题要及时提出,在验收单上注明验收不合格的原因,并及时向物资部门汇报。
(4)验收组成员不得私下和供应商接触。
2.4结算环节
严格按照时间节点制定资金预算和资金支付计划,严格审批手续。建立特殊情况申报、审批制度,变个人行为为组织审批制度,规范处理相关事宜,避免给个人带来风险。加大资金支付审核业务,防止重复付款事宜发生,加大对质保金梳理力度,厘清各类设备、材料合同约定质保期限,谨防质保期未满而提前付款情况出现。
3建设电力物资管理廉洁文化廉洁文化建设要贴近实际才能提高针对性,物资管理廉洁文化建设要从“因时、因事、因人”入手增强文化建设
3.1“因时”建设物资管理廉洁文化
廉洁文化的发展与特定时期的管理结构和管理文化密切相关,一般只要有权力的设立,廉与贪、勤与惰的对立观念,腐败与反腐败的斗争就必然存在。廉洁文化不仅有其共性,还有个性,即使是同一区域、同一行业,研究廉洁文化的针对性也要注意它的“特定”含义。当前时期,电力企业物资管理提出了现代的供应链管理体系,在闭环管理思路下职工按供应链管理理念开展物资管理工作,逐渐形成电力企业物资管理文化。供应链管理要求电力企业对
采购物资的上下游整个供应链系统进行计划、协调、控制和优化,在提高供货可靠性和灵活性的同时,降低成本、实现企业整体流程品质最优。当前物资管理廉洁文化建设应该体现当前供应链管理的时代特征,比如“集约、规范、高效”的物资管理理念,这样才能提高廉洁文化建设。
3.2“因事”建设物资管理廉洁文化
供应链管理体系明确了电力企业物资管理的核心业务流,物资管理廉洁文化可对应核心来开展建设,能很好地增强针对性,这些核心包括计划及需求管理、采购及供应商管理、履约及品质控制、仓储配送管理、逆向物流管理,倘若日后文化建设成熟的话还可以对各子模块建立各子文化。下面就核心模块的个别节点对物资管理廉洁文化建设进行阐述。
需求计划管理虽然不是廉洁风险最直接的环节,但是却是物资管理与廉洁萌发关系的第一环节,廉洁文化也应该从第一环节就进行渗透,要通过廉洁文化教育让需求计划把关人员意识到计划把关的重要性,计划对后续环节的影响,计划把关工作兼有监督倡廉的性质,尽量避免通过指定规格型号等方式来变相指定供应商,尽量保证审核通过的计划准确,尤其是采取及时管理办法(jit)的项目物资,假如计划没把关好就,采购回来的东西不适用就会形成闲置,就会给仓储管理造成压力,无论如何努力开展闲置物资再利用出库,假如还是不断有买错剩余的物资,企业的闲置物资库存积压量还是降不下来,同时也增加了这些物资后续管理的廉洁风险。
3.3“因人”建设物资管理廉洁文化
在电力企业里面廉洁文化建设,要根据不同的对象施以不同的教育内容,增强针对性。不仅加强物资管理领导层面的廉洁教育,还针对物资管理的采购人员、品控人员等重要岗位,针对招评标、质量检验、报废拍卖等重要业务及其关键环节宣扬廉洁精神,使受教育人实现“不敢腐败”的思想转变。此外,往往提高一个群体的文化水平是个长期及致几代人的过程,随着电力企业物资管理日益提高的管理要求,一批接一批从高校毕业的知识人材加入了这个行列,培育物资管理“下一代”的廉洁进取精神是不可忽视的。把廉洁教育贯穿于物资管理关键岗位人员的培训、选用、管理中,对新任职的人员进行以灌输廉洁理念为主题的廉洁谈话,超前防范,早打预防针,增强免疫力。
参考文献
[1]赵晓林,常桦.现代企业廉洁文化手册.中国言实出版社.2012.
[2]郑宝森.国家电网公司物力集约化管理实践与创新[M].北京:中国电力出版社,2015.
[3]国家电网公司.国家电网公司供应商资质能力核实标准[s].北京:中国电力出版社,2013.
篇五:物资管理廉洁风险防控的几点思考
电力企业物资管理的廉洁风险防控
摘要:新时代的建设和发展都是建立在良好的社会风气上的,一个企业要想长久的发展下去就应该建立符合企业现有水平的廉洁风险防控制度。健全的廉洁风险防控机制,可以加快企业的发展步伐;对于电力企业来说,应该根据供电企业的管理工作实际安排,将廉洁风险防控始终贯穿于供电生物资管理工作中,以保证电力企业可以精准运转,成为的优秀国家企业。我国已经对于电力企业开展了廉洁风险防控机制建设,并逐步构建起企业发展的完整运行体系。
关键词:电力企业;物资管理;风险防控
引言
为进一步提高电力企业物资管理的廉洁风险防控工作的进展,党中央将直接参与到监管中来,严格把控电力企业的每一个生产步骤,针对企业存在的问题采取重点把控,完善企业原有的廉洁风险防控,构建起适合本企业的有效机制。营造良好的企业风气,要求电力企业必须从源头上有效地遏制贪污腐败现象。针对电力企业领导班子展开廉政示范教育和警示教育活动学习;充分提高企业员工的综合素质和专业能力,找准企业薄弱环节并自觉改进监督。基于此,本篇文章就电力企业物理管理方面的廉洁风险防控进行了系统的分析和探究。
一、电力企业对物资管理存在的问题
1.1安全物资管理不够到位
就目前的电力企业发展来看,电力企业对于安全管理工作就存在着严重地监管不到位问题,企业对于安全的物理管理手段意识不清晰,导致企业一些员工因此对物理的管理上麻痹大意、不注重物理仓库的细节变化,导致电力企业发展存在很大漏洞。电力企业对物理管理不能及时到位,还会使企业的大型的检修员工和操作员工忽视日常的工作管理的重要性;使得电力企业的风气恶化,最终会因为这看似普通的问题酿成企业安全事故,导致企业恶性发展。对于这种企业安全
物资管理不到位的情况,其实可以通过日常的点滴改变进行优化,例如:把权力发放到专业员工手中,让企业电力物资管理人员可以对物资管理的第一现场负责,从而加强安全防控部署;还可以通过建立风险评估来实现对物理管理的安全操作,电力企业领导干部可以找到相关专业企业给电力物资管理做一份专业风险评估等等的策略都可以改变电力企业现存的廉洁风险。
1.2岗位责任分工情况不明确
电力物理管理工作应该做到人人有责,因为这项工作涉及到每位员工的切身利益,所以员工都应该都具备企业责任意识,对于自己所属的岗位要严格执行管理工作,实现对自身的严格要求,以保证岗位责任分工精准。目前,电力企业员工存在的普遍问题就是大都抱着事不关己的心态,企业的风气不好,没有真正的落实中央领导要求的廉洁风险防控,在发现企业员工岗位职责不清时也为采取相应的管理制度,没有重视这个问题对于企业来说存在的危害。要想将电力企业做大做强,就应该让企业的实现分工不明确,去企业管理人员对岗位工作的高度重视。
1.3员工素质水平不高
电力企业对物资管理还存在一个非常严重的问题就是企业运用的电力员工自身的安全意识就很低,文化素质水平不高,导致对监管人员和安全教育工作不配合。电力企业目前的工作情况本事就存在这一定的危险系数,所以应该在选择施工人上就注重个人文化素质,并在录用后需要接受系统的施工学习和安全培训活动,提升员工自身的专业技能水平,这样一旦发生电力工程安全问题可以保证企业员工可以自救。俗话说:“养成一个好习惯需要一个月,而养成一个坏习惯只需要一天。”因此,员工的素质水平高低也是导致企业发挥着消极的作用,电力企业必须坚持不断地培养和检测,才能真正提高员工的素养。
二、改善电力企业对物资管理的现状
2.1制建立健康的企业文化,增强制度的执行力
企业文化就是企业的习惯,建立健康的企业文化可以培养员工的良好习惯,并做到企业的廉洁风险防控,增强企业制度的执行力。企业文化分为物质层、行
为层、制度层和精神层四个层次;这四个层次中最高层次就是精神层,它也是企业意识形态的总和,通过企业的核心价值观的来实现电力企业对物资管理的要求。企业文化建设的关键,可以采用积分制管理制度,用奖分培养员工的好习惯,同时也可以用积分约束员工的坏习惯,从而形成一个健康的企业文化。建立健全的制度后,也要要求企业所有员工都保持良好的执行力,不断地增强企业的员工管理体系,进而增强企业制度的执行力。
2.2解决分配平均主义,节省企业管理成本
利益分配的平均主义是中小企业的一大弊端,对于电力企业来说也同样存在这种利益分配原则。调动一个员工的积极性,可以通过解决分配平均展开,分配上的平均主义问题是一种取之不尽、用之不竭的激励资源,也是最为高效的企业文化发展目标;同时,也可以说是将企业的管理成本大大节省出来。物资管理上更是设计到分配平均的问题,对于电力物资的分配要实行奖惩机制,不得让员工任意分配,奖惩机制也一定层度上防止了员工盗窃的不良风气,从本质上解决了企业管理成本问题。电力企业领导要运用正确的或创造性的方式思考问题,把注意力放在员工的发展机会上,够赢得员工的信任也丰富了物资管理部门的和谐气氛。
三、对物资管理廉洁风险的防控措施
3.1企业重视物资保管
企业要发展,廉政最关键”,廉洁风险建设的好坏可以关系到企业的兴衰、职工的责任。对于电力物资管理上的廉洁风控是企业必须迫切解决的任务之一。电力企业要重视物资保管,将物资管理工作落实到责任并严管严控。物资管理的目的是,通过对物资进行有效管理,以降低企业生产成本,加速资金周转,进而促进企业盈利,提升企业的市场竞争能力。企业物资管理可以从以下几个方面入手:首先,根据物资部门的特点,总结出一套符合客观实际、行之有效的科学管理原则,根据商品流通规律,建立科学的物资流通机构和体系。其次,应用现代科学技术开展综合研究。
3.2企业监督物资领用
物资管理必须遵循统一计划、统一订购、统一调度、统一管理的原则。电力企业要在监督管理物资领用上加强廉洁风险监督,并可以充分地维护客户利益。物资管理由供应部负责,采购物资的资金由财务部统一管理;对于外购物资验收入库时,如果发现短缺或损毁要认真查明原因和责任,分别不同情况予以处理;并且从根本上解决盲目采购、无计划采购等问题,最大限度地改善企业成本支出状况,这种物资管理领用模式将在实践加以完善。企业监督物资领用包括物资验收,贴签及年度盘点等,物资巡检及维修跟进也应要求物资管理部门负责,这样的企业监管才可以保证电力企业物资管理的廉洁风险防控。
四、总结
综上所述,电力企业应将廉洁风险防范始终贯穿于供电生产经营管理工作大局之中,始终贯穿于生产管理、经营管理、优质服务和两权监督运行的全过程,建立一套实用高效的廉洁风险防范机制;并且要求企业强化法制和警示教育,树立管理与风险长期并存的理念,使得电力员工都能够正确对待工作内容,肩负起自己的工作职责,使员工的行为习惯廉洁公正。是廉洁风险防范控成为企业生产经营正常运作的重要保证,成为企业发展与壮大的重要基础。
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