篇一:考核工作部署会议上的讲话
考核会议讲话
考核会议讲话考核会议讲话
同志们:
这是考核委成立后召开的第一次会议。年初县委提出了
实干、实绩
的用人导向。考核是县委整个工作框架体系中的一项非常重要的基础环节,如果考核工作不科学、不准确,县委在工作指导和用人上就缺乏基础依据。下步在干部的管理、使用上,就是要充分运用考核结果,真正体现以实绩用干部,能者上、庸者下。考核委的任务非常重要、非常艰巨。考核委的同志要充分认识考核工作的重要性,发挥聪明才智,真正把考核工作做好。首先,要有科学的考核办法,包括指标体系的设置、具体组织实施等。其次,目前面上对考核工作还没有破题,各地都在探索中,没有现成的办法搬来可用。我们要积极探索出符合五莲实际、能够考出积极性、有效推动工作、科学完整的考核体系。同时,最大限度预测考核可能带来的负面作用,并积极应对化解。
考核工作的基本原则是:要什么考什么,什么能考实就考什么。
要什么?根据五莲现阶段发展状况,总体讲,对乡镇就是要发展、要变化;对县直部门就是要满意、要高效优质服务。
考乡镇就是考发展、考变化,要投入,要贡献,要就业,要优势产业。要投入,就是要项目,特别是大项目,主要是生产性项目,兼顾社会民生项目,不分县内县外,不分内资外资。要贡献,就看项1目对乡镇财政贡献大小。要就业,就看提供多少就业岗位,增加多少工资收入。要优势产业,就看乡镇有什么特色优势产业就考什么产业,突出主导产业。
县直部门,根据职能和服务对象,分为招商部门、涉企部门、民生部门、党群部门、金融部门五类。招商部门要实物投入,只要完成招商委下达的招商任务,就不再确定为较差等次,让招商部门放手放胆抓招商;但完不成招商任务,其他工作再好也是较差。涉企部门要企业满意。民生部门要服务对象满意。党群部门要群众满意。金融部门要贷款数量。
考什么?一是注重发挥考核的指挥棒
作用。突出考核的长远引导作用,着眼明年和今后长远发展,指标设置宁可有缺陷,不可无重点、无导向,必须重点突出、导向鲜明。什么都考等于什么都不考。有些乡镇从传统上、立地条件上适合发展工业,属于工业主导型乡镇,就要突出发展工业,鼓励发展服务业,在三次产业比例中突出工业;农业综合型乡镇要突出发展农业,同时也要鼓励发展工业和服务业,在三次产业比例中突出农业;旅游生态型乡镇突出发展服务业,限制发展工业,在三次产业比例中,服务业、农业占绝大多数。鼓励发展
飞地经济,要研究纳入考核。县直部门除招商和金融部门外,职能工作一律不考,正常工作干好不得分,干不好扣分,要多一些扣分制度,少一些奖分制度,重点考领导、群众和服务对象是否满意。
二是把工作考核与干部考察、干部选拔任用结合起来。动真的、来实的,通过考核这个
指挥棒,树立干部选拔任用的正确导向,激2发干部干事创业的活力。
三是注重自上而下定性考核。由县委、县政府分管领导对分管部门按照优秀、优良、良好、一般、较差五个等次进行评价,其中各个等次的评定都有一定的比例。要加大县级领导的评价权重,去年县级领导评价权重仅为0.4%,今年可以考虑大幅度上升。
篇二:考核工作部署会议上的讲话
年度考核大会上的领导讲话
年度考核大会上的领导讲话(精选10篇)
考核是一个汉语词汇,拼音是
kǎohé,意思是考试,考定核查。语出《颜氏家训·省事》“有一礼官,耻为此让,苦欲留连,强加考覈。”下面来看看小编收集的年度考核大会上的领导讲话(精选10篇),快来看看吧!
年度考核大会上的领导讲话1同志们:
为了进一步加强乡政府建设,经乡党委会议研究,决定对全乡机关、事业单位、县政府雇员、乡自聘人员进行年度全面考核。
今天,我们在这里召开年度考核会议,主要任务就是请大家在认真对他们进行考核。考核主要对参加考核人员一年来的德能勤绩廉等综合表现进行评价,共分四个等次,优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)。请各位同志对照他们的现实表现,在相应的栏目内打勾。
这项工作是一项严肃的组织行为,是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程,需要大家的配合和支持。无论是被考核者,还是参加考核活动的其他同志,都要认清考核工作的重要性,以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度,严肃认真地对待这项工作,积极主动地支持,参与这项工作。民主考核过程是走群众路线的过程,也是广大干部群众行使自己的民主权利的过程。一方面,大家要尊重、善待自己的民主权,代表自己及其周围的干部群众对被考核人作出实事求是的评议;另一方面,还要注意尊重他人的民主权利,在评议干部时,大家要独立作业,不要相互讨论、相互干扰,以免影响他人行使权利。考核活动结束后,各人填写的情况也不要去打听。
同志们,今天的考核工作十分重要。希望大家充分认识做好这项工作的重要意义,本着对同志、对组织、对单位工作高度负责精神,珍惜自己的民主权利,积极参加今天的活动,圆满完成考核任务。
谢谢大家!年度考核大会上的领导讲话2同志们:
今天,我们在这里召开全局干部职工年度考核动员会,目的是通过考核,正确评价全体干部职工一年来的工作成绩,不断提高干部职工政治素质和业务素质,激励干部职工忠诚敬业办教育的精神风貌,进一步把思想和行动统一到振兴千秋伟业上来。为确保考核效果,下面我讲五点要求:
一、要明确考核的目的和意义
年度考核是对于全面客观地评价每一个干部职工,完善干部队伍管理体制有着重要的意义。它主要是用来警醒大家对过去的一年进行工作回顾,总结经验,吸收教训,为求来年创造更好的业绩打下基础。因此,对干部职工进行考核,既是教育事业发展的客观要求,也是每个干部自身发展的内在需求,更是干部队伍改革的必然要求。
二、要客观、辩证的对待自己和他人
全局干部职工一定要以求真务实的政绩观严格要求自己,正确客观地对待自己和他人,要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与不了解的关系。考核评价是干部选拔任用的基础,年度考核是坚持党管干部原则的具体体现,通过考核的方式对同志们一年来的工作成绩做一个全面、客观、公正的评价,并为其升降、调整、奖惩、培训提供依据,以达弘扬先进、鞭策落后之目的。局党组希望成绩好的同志不要沾沾自喜,成绩一般的同志也不要背上思想包袱,通过考核深刻剖析找差距,发现优点求进取。年度考核是干部管理中的一项重要工作,希望各位要正确对待。
三、考核对象有变化,需要区别对待。
根据《公务员法》规定,考核对象有分公务员与参照《公务员法》管理事业单位人员、领导成员公务员与非领导成员公务员等,大家要区别对待。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,局党组主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由局机关负责人或者授权的考核委员
会确定考核等次。对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理。
四、要克服两种倾向,确保考核效果
克服两种倾向,即克服走过场和随意性倾向。在考核工作中要克服不够严谨规范,走过场对付检查的倾向,具体表现为:一是不严格按照考核程序进行,或者只是搞民主测评,简单地履行一下民主程序;不认真听取群众意见,只凭自己的主观印象搞内定,最后不负责任地将考核情况上报、对付检查。二是在考核等次的评定上,不是完全以每个干部工作实际为依据来确定,存在着随意性,搀杂个人因素,从而出现你好我好大家好的局面,这样评定考核等次,有失公正,使干部考核失去了争先创优的激励作用。
总之,希望大家统一思想,提高认识,科学落实,确保年度考核工作平稳、有序、高效推进,确保年度考核工作的实际效用。
年度考核大会上的领导讲话3同志们:
经镇党委研究同意,今天,对
村(社区)两委班子及成员进行20xx年度民主测评。今天召开这个会议,主要是部署这次民主测评任务。下面,根据镇党委要求,讲几点意见。
一、充分认识这次民主测评的重要意义
今年以来,全镇认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,神搞建设、一心一意谋发展,物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设不断取得新进展。全镇经济社会的又好又快发展和繁荣稳定,其中很重要的一个原因,就是得益于农村干部队伍建设的不断加强。对村(社区)两委班子及成员进行民主测评,是对农村干部进行考核的一个重要方式,是适应干部队伍建设的内在要求,是贯彻“四民主一考核”工作的一项重要举措。对村(社区)两委班子及成员进行年度测评,有利于全面了解村(社区)两委班子及成员在实际工作中的表现情况,强化激励约束机制,促进搞好自身建设;有利于调动干部的积极性、把干部的兴奋点和注意力集中到科学发展、干事创业上来。因此,我们一定要认真对待这次测评会议。通过测评,准确反映村(社区)两委班子及
成员的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的真实状况,为进一步加强农村干部队伍建设,推动全镇经济和社会各项事业的全面发展提供坚强的组织保证。
二、测评范围、内容
(一)测评范围
村两委班子及现任两委班子成员
(二)测评内容
按照全面贯彻落实科学发展观、进一步加强农村干部队伍建设的要求,对村(社区)两委班子年度测评的内容主要包括经济发展、社会事务、民主自治、自身建设四个方面。对两委班子成员年度测评的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
三、测评的方法和步骤
这次测评采取无记名填写的方式进行,由考核组负责收集汇总。
(一)召开动员会议,进行书面民主测评。参加民主测评会议的范围为村(社区)两委成员、党小组长、村民小组长、村民委员会下属组织负责人、全体党员和村民代表,原则上小村(1500人以下)不低于30人,大村(1500人以上)不低于50人。这次测评,我们采取设置秘密写票室的办法,参加测评人员单独到秘密写票室写票,保障参加测评的同志都能充分行使自己的权利,表达自己的真实意愿。
(二)考察结果的运用。这次年度测评结果将和对村(社区)年度考核结果进行综合分析运用,作为村(社区)两委班子及成员奖惩的重要依据之一。对考察优秀的,建议给予表彰奖励。对工作不努力、措施不落实、闹不团结的,进行批评教育,视情节予以诫勉、警告,限期改正。
四、几点希望和要求
1、要坚持实事求是、客观公正的原则,全面、准确地评价村(社区)两委班子及成员。这次年度测评,是为了全面掌握村(社区)两委班子及成员的总体情况和现实表现,进一步加强农村干部队伍的思想政治建设和党风廉政建设,是一次正常的年度测评。大家要从事业出发,从大局考虑,按照测评的主要内容,根据自己平时对村(社区)两委班子及成员了解的情况,实事求是地进行评价,客观公正地进行测评,为
镇党委全面了解村(社区)两委班子及成员情况提供可靠依据。
2、要坚持注重实绩原则,把工作实绩作为评价村(社区)两委班子及成员的重要依据。年度测评,主要是对村(社区)两委班子及成员在履行职责过程中表现出的政治、思想、作风和廉洁自律情况,特别是工作实绩进行深入细致地考察了解,客观公正地做出评价。能否达到这个目的,关键在于同志们对村(社区)两委班子及成员的认识和评价。大家一定要以严肃认真的态度、高度负责的精神对村(社区)两委班子及成员的工作实绩进行客观分析、全面评价,保证镇党委能够把村(社区)两委班子及成员的工作实绩了解清楚,把握准确。
3、要坚持党性原则,严守组织人事纪律。农村干部年度测评是贯彻“四民主一考核”工作的重要举措,是对村(社区)两委班子及成员思想、政治、工作的全面考察,也是对广大农村党员干部党性观念的一次考验。根据上级有关规定,村(社区)两委班子及成员年度测评以后每年都要进行,是一项正常的工作,希望各位正确对待这次测评,一定要从事业出发,从大局出发,坚持党性原则,坚持公道正派,决不能掺杂个人情绪和私心杂念,更不能凭个人好恶和恩怨评价干部。要坚持看本质、看主流、看发展,看干部的一贯表现和全部工作,力求历史全面、实事求是、客观公正地评价干部。相信在座的每位同志能发扬过去的好作风,讲党性、顾大局、守纪律,积极参与,全力搞好这次测评。
4、要处理好年度测评与工作的关系,努力做好当前各项工作。对村(社区)两委班子及成员进行年度测评,归根到底是为了促进工作。一年来,我们
村(社区)以创先争优活动为契机,解放思想,抢抓机遇,科学发展,各项工作都取得了新的成绩。现在正值年末岁尾,各项工作任务非常繁重,希望大家在积极配合好测评工作的同时,统筹兼顾、合理安排,集中精力做好各自的工作,做到年度测评和正常工作“两不误、两促进”,通过测评促进各项工作再上新台阶。
谢谢大家!年度考核大会上的领导讲话4尊敬的各位领导,各位同事:
大家下午好!
又是一年一度的年终总结大会,我很荣幸可以代表我们行政部发言,在此,我要感谢各位领导、各位同事对我的信任,以及对行政部工作的支持和配合。过去的一年里,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政管理工作更加规范化、制度化。具体工作汇报如下:
1、做好公司日常行政接待及管理工作,完成办公设施设备的申购、维护及保养,日常办公耗材费用控制在合理的范围内,保证日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。
2、做到员工人事档案、合同档案、印信管理等工作的清晰明确,严格规范;
3、做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文、指令做到了及时处理,不拖拉;
4、协助部门负责人做好人事招聘及员工劳动关系的完善;我入职一年以来,熟悉了房地产开发流程,熟悉了行政部板块的各项管理工作,对档案及合同管理更加清楚的认识,对分内的工作内容能很好地完成并主动加以改进!在新的一年里,按照部门计划,我将提高对各项专业性技术资料的分类学习,按照行业规范做到对档案及合同管理规范化、标准化!
行政部的工作繁琐但是很重要,它是承上启下,沟通内外,协调左右,联系四面八方的枢纽,我们深知自己的责任和义务。在20XX年,我们行政部将以更加积极的态度,严格按照公司制定的发展规划,做好行政各项板块的管理,在做好每一项基础工作的同时,向更高更好的方向发展!
最后,我祝愿在座的所有领导、同事在新的一年里:身体健康,合家幸福!年终总结发言稿谢谢!
年度考核大会上的领导讲话5尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
时间过的是很快的,上一次年终总结大会好像还是前几个月的事
情,转眼之间今年的年终总结会就已经召开了,这也预示着今年的工作已经结束了。今天是我们公司的20xx年度年终总结大会,我代表xx的管理层站在这里发言,我的心情是很激动的。今年我们公司的工作成绩大家也应该都清楚了,可以说是很不错的。公司能够有今天这样的发展,是离不开大家的认真和努力的,大家这一年也辛苦了,在接下来的时间里可以稍稍的放松一下,但也不能太过放松了,工作还是要认真的去完成的。
年尾这几个月的时间确实是非常的辛苦的,但这辛苦也是没有白费的。公司在大家的努力下有了很好的成绩,在这里我也代表公司的管理层向大家表示感谢,感谢大家为公司的发展做的贡献,感谢大家为公司的前进所做出的努力。我想大家也应该发现了自己付出的努力得到的回报是很丰厚的,所以我想你们也应该知道在之后的工作时间中应该要怎样做了。努力的工作不仅是对我们公司有利的一件事,对你们的成长和进步也是很有利的。我想大家在这一年的工作中应该是有了很大的进步的,在你们自己都没有发现的时候就悄悄的进步了,所以不管是为了什么但是应该要努力的工作的。在工作的时候是一定要有激情的,这样自己才会有进步。
公司这几年的发展是越来越好了的,我想大家也是能够看到的。我们每一个人都是做出了贡献的,这样想着是不是觉得很有荣誉感。但是之后也还是要继续的努力的,如果公司一直都没有进步的话,是一定会被其它的公司所超越的,这应该也是大家不想看到的。在社会上没有进步代表的就是退步,每一个人都在努力的工作,若是自己没有努力的话那是一定会被甩到后面去的。我们作为领导也一直都在努力,去学习很多新的东西,去为了公司更好的发展而努力。我相信只要我们大家一起努力,是一定能够让公司有更好的发展的,在明年也一定能够让公司再进一步。
新一年的工作马上就要开始了,希望大家在新的一年里也能够保持现在这样的工作态度和对待工作的热情,在新的一年做出更好的成绩,也祝愿大家在新的一年里能够有更大的进步!
谢谢大家!
年度考核大会上的领导讲话6尊敬的领导们,同事们:
你们好!
今天我很高兴自己能够作为领导的代表上台发言,又到了做年终总结的时候了,在此我想问问在场的所有人你们今年完成了自己的工作吗?在今年的工作中有什么收获呢?我想若是今年都有很认真的在工作的话是一定会有收获的。在这里我也代表所有的领导感谢大家对我们这一年的工作的支持,我想若是没有你们的帮助我们也是不能去完成自己这一年的工作的,所以也在此感谢所有人对我们的工作的帮助。
在公司最后冲刺的这一个月大家也辛苦了,这一次的总结大会也相当于是一次表彰会了,利用这一次的机会来犒赏大家。我也想说大家这几个月的辛苦是没有白费的,今年公司是取得了不错的成绩的,这当然是离不开在座的所有人的努力的,但今年的成绩马上就要成为过去式了,新的一年的工作已经要开始了,希望所有的同事们在短暂的休整过后能够很快的回归到工作的状态当中去,为我们明年的成绩而努力的奋斗。我们不能只把自己目光放在过去的成绩上,这样是很难再有进步的,我们应该要看向未来,为了未来自己能够获得更好的成绩而努力。
我想大家今年的年终奖应该是很丰厚的吧,所以在之后的工作是不是更应该努力了呢?公司发展的好,我们所有人在这个过程中也是能够得到发展和奖励的。我其实也发现了在这一年中是有很多人认为公司的发展与自己是无关的,这样的想法其实是非常的错误的。就算之后你不会留在公司的工作,但公司发展的好的话你自己也是能够沾光的,在之后你有了在我们公司的工作经历之后再去找工作是会顺利得多的,所以工作是一定要努力认真的去完成的。
在工作的过程中工作的态度是非常的重要的,只有有一个好的工作态度才能够把工作做好,自己也才能够在工作的过程中有进步。不管你对公司的看法是怎样的,只要是自己的工作都应该要认真的去完成。在工作的过程中也应该要努力的去学习一些新的东西,学习的机
会是很难得的,只有抓住了机会自己才能够在这个过程中学到一些东西。
新一年的工作很快的就要开始了,在新的一年中让我们一起努力,为了公司在明年能够取得更好的成绩而努力。希望大家都能够用热情和认真的工作态度去迎接我们新的一年的工作!
谢谢大家!
年度考核大会上的领导讲话7尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:
大家晚上好!春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际,我代表xx公司,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!,我们走过了坎坷,走过了荆棘;,我们体验严冬暖夏,春暖花开。在这不平凡的年里,公司有你们才走过了风雨,经历了彩虹,见证了阳光!广大职工对公司的支持和信任,让公司在这一年里战胜了困难,收获了丰硕成果!
在过去的年,作为公司的飞跃阶段,我们面临着很大困难,外部市场的激烈竞争,内部质量技术攻关问题,给我们造成了很大的压力,但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起,坚持我们自己的理想及信念,用我们的坚强毅力,和不怕苦,不服输的"工作作风,在各部门紧密协调配合下,还是取得了一个丰收的!
我们超额完成了生产年度计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的供应商、经销商、代理商朋友们致以最崇高的敬意!
新的一年,竞争与发展同在。我们将以“追求、持续、改进”的企业精神为指导,坚持“绿色新能源”的企业宗旨,为实现“弘扬环保理念,助力健康生活”的企业使命而不懈努力,力求实现“xxx行业的领跑者”的企业愿景。为广大客户提供更优质的产品和更高效的服务!
20xx新年,新气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是可喜的。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。年,敲起了战鼓;春,吹响了号角!我们把愿望写在今天,听事业的号角响起,一起在明天的跑道上冲刺!不管汗,流多少,也不怕血,洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,企业梦想并为此奋斗到底!最后,凯歌高奏辞旧岁,豪情满怀迎龙年!
再次祝愿全体员工及家人新年快乐,万事如意!
谢谢大家!
年度考核大会上的领导讲话8各位领导、各位同事:
大家好!
很高兴与大家相聚在这一年一度的年终大会,我在此向大家致以最真诚的问候,祝:大家元旦愉快!身体健康!万事如意!新年大发!
回顾到公司以来的日子,风风雨雨与公司经历了短短几月的路程,在这些日子里,不管老元帅还是新同事,我们共同领略了洋溢在这里的盛大喜乐,也共同披风顶雪覆过那些隐藏在这里的忧患,与公司共荣发展。
首先,我从这几个月对公司行政工作的细心观察,只能粗略的给大家做一次不怎么详尽的总结。如果总结得不好,还望大家见谅!
行政部在最近几个月结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其它部门的协调与沟通,使行政部基础治理工作实现了规范化,为公司各项工作的开展创造了良好的条件。
一是建立了员工人事档案、业绩考评档案、培训计划、培训流程和培训档案等。
这几个月以来收发文件20几件,并对领导批示的公文做到及时处理,从不拖拉;及时完成各类报表及总结;办公用品领用与办公用品采购坚持精打细算的原则,办公用品领用从节省出发。
减少公司不必要的开支;组织和协助组织召开各种会议20多场,做到会前有准备,会中有记录,会后有总结;组织全体员工户外活动1次,做到活动前有方案,活动后有总结。
二是健全了人事资料,各类报表及总结。
三是完善了部门组织职能,入职、请假、离职、领料等一系列工作程序以及报表等工作。
对南北方分公司返货管理、对账也进行了规范;对返货监督实行人人监督,奖惩分明。当然,之所以取得这些好的成绩,主要得益于孙总和刘总的有力领导和大家对我工作的支持。
在此,我以无限的真诚向大家说声:“谢谢!”谢谢大家对我工作的支持与鼓励!
在行政工作取得一定成绩的同时,行政工作还存在着诸多问题:
一是在公司原有的企业文化中,工作开展得不是很顺畅,工作开展难度是时出不穷,甚至在某些时候没法主动性去开展工作。
二是深层次的企业文化尚未取得显著成效。
三是各职能部门未执行到位,不能发挥各部门职能作用,导致工作起来没有层次感,没有执行力度,没有工作效率。
工作难开展、问题难解决、工作效率难提高。针对行政工作的种种问题,行政部门将在来年积极、主动加强与各部门领导沟通,协调好组织工作,起到承上启下的作用,解决“三难”问题。把行政部职能工作发挥到更大、更强!
最后祝公司在新的一年虎虎生财,万事大吉!
谢谢大家!
年度考核大会上的领导讲话9同志们:
今天召开全校干部职工大会,对20xx年度考核工作进行安排部署,目的是统一大家的思想,提高同志们对考核工作重要性的认识,更好地完成20xx年度的考核工作任务。下面我就如何搞好20xx年度的考核工作,讲三点意见。
一、充分认识考核工作的重要性
年度考核既是一项常规性工作,又是一项十分重要的工作,也是一项全新的工作。说它常规,是因为年度考核是对干部职工一年工作的总结和考评,年年都要搞,每个单位都要搞。说它重要,是因为年
度考核是加强干部队伍建设,完善干部监督工作的一项重要手段。说它是全新的工作,是因为今年的考核工作是第一次与工作实绩考核相结合进行的,也是个人自评与部门民主测评、全校测评、校领导考评考核相结合进行的第一次。因此搞好年度考核工作,对于落实考核工作有关规定、促进党校全面建设、加强干部队伍管理具有非常重要的意义。
(一)搞好年度考核工作是落实国家工作人员考核规定的需要。根据中组部人事部《国家工作人员考核规定》,事业单位的非领导成员工作人员考核,区分为平时考核和定期考核两种方式,现在搞的年度考核就是定期考核的主要方式。依据《考核规定》,年度考核工作要按照规定的权限、条件、标准和程序在每年年末或者翌年年初进行,这是中家工作人员管理的必要手段和程序。
(二)搞好年度考核工作是认真总结20xx年工作,努力搞好20xx年工作的需要。刚刚过去的一年,在市委教育工委、市教育局的正确领导下,我办全体干部职工围绕围绕办教育干部满意培训这个中心,坚持以校长为重、服务为先、教育干部满意为导向,以提升教育干部培训服务水平为着力点,积极争做为校长服务的先进标兵,争当服务对象称赞的优秀模范,争创改革创新的干训先锋。积极开展“学习型、服务型、落实型”党校创建活动,积极开展以“二标三亮四比五创”为载体创先争优活动(“二标”:即对照标准、争创标杆。对照先进党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”这两个具体标准,积极瞄准一流创标杆。
“三亮”:即亮标准、亮身份、亮承诺。通过公开部门和个体的岗位职责、服务内容、服务流程、服务保障、服务监督等,亮出服务标准。采取佩戴党徽、摆放台签、设立党员责任区等方式,公开党员姓名、岗位、职务等信息,亮出党员身份。通过公开服务事项、工作流程、办结时限、服务区域,进一步完善创先争优承诺内容,制订”为民服务创先争优”党组织和党员个体服务承诺书,并通过多种形式公开党组织和党员服务承诺事项和内容,接受群众监督。”四比”:即比学习、比工作、比创新、比奉献。通过抓好党性教育、职业道德教育和培训业务知识学习,积极撰写学习体会,加强理论武装,做学习标兵。通过进一步明确岗位职责和服务区域、服务标准等,开展“五看”竞赛活动,推进工作任务高质量完成。结合打造优雅党校、全力推进教育现代化等中心工作任务,开展“我为创建献一计”活动,集聚集体智慧,创新培训管理模式,创新培训管理服务载体。对照年度创先争优承诺和为民服务承诺内容,引导党员当表率、树标杆、作奉献,在本职岗位上创一流业绩。“五创”:即创满意单位、创满意部门、创优质品牌、创服务标兵、创一流形象。深化群众满意部门创建工作,对照评比标准,培育2个群众满意部门。结合“全国文明城市”创建工作,把“为民服务创先争优”活动作为服务和保障创建成功的重要内容和标准,充分利用每月党员闪光言行、每月“干部之星”、“十佳干部”和“干训先锋”等的培育评比活动,引导党员当表率、争先进、树标杆;积极开展争创“党员先锋岗”、“巾帼文明岗”等服务品牌,丰富品牌内涵,提升品牌品质。积极深化“城市管理四大提升”工程,把“五创”活动与内强素质、外树形象结合起来,打造一流干训队伍。)圆满完成了20xx年年度目标任务。但是,在工作中,从全校到每一个部门、每一位同志,工作中取得了哪些成绩,有哪些经验值得总结,教训在哪里,都值得我们进行认真的总结。因此,通过对20xx年工作进行认真总结,发扬成绩、克服不足,努力搞好20xx年工作,促进我校工作再上新水平。
(三)搞好年度考核工作是党的事业发展和维护干部职工切身利益需要。《国家工作人员考核规定》规定,国家工作人员年度考核的结果作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。这是依法治国方略在国家干部人事管理方面的重要体现,是干部人事制度规范化管理的重要内容,所涉及的是党的事业和维护干部职工的切身利益。因此说,考核工作与大家息息相关,大家对此要有充分的认识和足够的重视。
二、我校年度考核工作的安排
校党总支非常重视20xx年度的考核工作。党总支多次开会进行了研究,考核办根据党总支的意见做出全面安排部署,专门发了的"通知。同往年相比,20xx年度考核工作有这么几个特点:
一是考核工作责任进一步落实。往年学校在进行年度考核时,成立考核领导小组。今年校党总支根据上级要求》,结合我办实际,研究成立了考核领导小组,设立了办公室,明确了任务,落实了责任,从组织上强化保证了全校20xx年度的考核工作。考核的范围,在往年的基础上也进行了扩大,包括处室考核和人员考核两个方面,被考核人员包括中层干部、一般干部及临时聘用人员三类。
二是考核基本方法有了一定的改革创新。这次考核的主要步骤是:全员述职;个人自评、部门测评、全员测评、领导评价;考评汇总;综合评定等7个主要步骤。年度考核采取记分方法是与以往不同的主要地方。在通过这种形式,给大家提供了一个共同交流学习的机会,让每位同志都站在台上讲一讲一年来的工作,谈谈心得体会,总结经验、改进工作。
三是考核时间安排比较紧凑。根据安排,考核分三个时间段,1月9日进行总结动员,1月10日至12日进行个人准备,被考核人员写出个人书面述职总结,并填写《年度考核登记表》,考核自评表。1月13日集中年度考评,1月14日综合评定等次。
四是考核方法更加科学。这次对干部职工考核的最终结果是以分数的形式呈现的。对应每一层次的同志都有不同的计算方法和权重。
三、几点要求
一是对考核的认识要统一。根据党总支的安排,这次年度考核,主要是考核个人。全校干部职工一定要统一思想认识,积极投入考核工作。考核办公室要合理安排,精心组织,严格按考核程序和要求,抓好各个环节,充分发挥年度考核工作的激励和导向作用。
二是对考核的态度要端正。党总支要求每个同志都要端正态度,以认真负责的精神,客观公正地对待年度考核。既要注意防止和克服
“考核年年搞,总是老一套”及“事不关己、走过场”的错误态度。端正思想认识,组织发动每个同志积极参与,使考核评价客观公正准确,结果让人心服口服;也要注意防止和克服“只重结果,不重过程”的问题。按照《考核规定》,优秀等次人员要控制在10%,我校局优秀只有2个名额。由于名额受限,评选出来的优秀等次人员只能是我
校众多优秀人员中的代表。每个同志只要是付出了努力,做出了实绩,都会得到大家的公认、得到组织的认可。因此,既要看重考核结果,也不要过分地、不适当地对待考核结果。要保持健康的心态和振奋的精神,使这次年度考核工作成为今后工作的“加油站”,成为继续前进的动力。真正把这次年度考核工作,作为检验工作成效的过程,作为总结工作经验、提高工作水平的过程,作为增进团结、凝聚人心、鼓舞干劲的过程,做到无论评上优秀或评不上先进,都能有所收获,都能对干部的个人进步和工作开展产生积极的影响。
三是对总结评议要实事求是。我校的考核工作方案对20xx年度考核工作的基本原则、内容和标准、程序以及相关事宜等都做出了规定,提出了要求,大家一定严格按照要求稳步进行。在考核进行到测评时,每位同志都要实事求是,以求真务实的政绩观和工作实绩为坐标进行衡量打分,决不能以个人的感情好恶定每个人的等次分数,真正把那些埋头苦干、兢兢业业的优秀同志考评出来,把那些带领全部门同志完成工作任务出色的优秀同志推选出来,以树立党校正确的工作导向。同志们在进行述职时,要对自己德、能、勤、绩、廉这五个方面的实际表现情况和工作任务完成情况,进行正确的分析,既不能片面夸大成绩,同时也不能故意回避不足,既要把成绩讲够,也要把差距说透,要在纵向对比中看到工作成绩,也要在横向比较中发现不足,认真总结经验、全面推动工作。
年度考核大会上的领导讲话10各位老师、同志们:
大家好!20xx-20xx学年度已经进入尾声,首先,我代表县教体局党委和教体局对一年来辛勤工作在教育教学第一线的广大老师和同志们表示真诚的问候和衷心的感谢!为贯彻落实科学发展观,推进创先争优活动的深入开展,进一步加强中小学校领导班子和干部队伍建设,根据县教体局党委《关于对全县中小学(幼儿园)校领导班子进行年度考核的通知》(教发〔20xx〕8号)精神,从五月下旬开始,局党委组成四个考核小组,分别对全县
各中小学校领导班子进行年度考核,其目的是进一步了解学校领导班子一年来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,以及班子队伍、教师队伍团结状况、工作积极性等方面的情况,对学校领导班子的工作作出公正客观的评价。同时也为局党委对全县中小学校(幼儿园)的领导班子调整提供依据。
本次考核的对象是学校校长、副校长以及部分学校党支部副书记。考核的程序分成四个步骤:
首先,我们一起听取学校每一位班子成员在履行职责和思想、作风、学习、廉洁自律等方面的主要成绩、存在不足、今后努力方向等方面情况的汇报,以及在创先争优活动中积极引导全体教师与时俱进开拓进取,推进教育又快又好发展情况的汇报。
第二,参加会议的每一位同志根据学校领导的述职述廉报告,结合平时对他们的了解,以无记名方式填写民主测评表。同时推荐年纪较轻、教育教学和组织协调能力较突出、工作责任心强的同志作为学校领导后备队伍。
第三,由考核组安排部分同志进行个别谈话,具体了解学校领导干部履行工作职责、执行党风廉政建设目标责任制及遵守廉洁自律各项规定等方面的情况,听取广大教师和有关同志的意见和建议。
最后,考核组根据广大教职工民主测评的情况和个别谈话情况形成书面考核材料报局党委,考核的结果将作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。
为了做好这次考核工作,现在提出几点要求:
一、每位参加会议的同志都必须认真听取学校领导的述职述廉报告,对他们的工作作出综合、公正、客观的评价,不搞亲疏好恶,吹毛求疵,也不得借考核之机搞阴谋诡计,打击报复。
二、每一位同志都必须本人填写民主测评表和民主推荐表,不搞串联,不替他人填写,不得干预他人填写。
三、民主测评表和民主推荐表按要求填写完成后直接交考核组统计人员手中。
另外,参加个别谈话的人员要实事求是地反映情况,理性分析学
校工作中取得的成绩和存在的问题,积极提出促进学校稳定和长远发展的意见和建议。没有被点到参加谈话的同志如果有想说的话、想提的意见,可以随时向考核组同志提出,或通过书面信函、电话、电子邮件等方式向我们反映。我们的目的只有一个,那就是维护学校的稳定和发展,促进教育的公平与均衡,提升教育教学质量和学校管理水平。
谢谢大家!
篇三:考核工作部署会议上的讲话
在全市绩效考核工作部署会上的讲话
同志们:
根据市委、市政府的统一安排,决定从2018年1月xx日开始,开展2017年度年终集中现场考核工作。今天,我们在这里召开考核工作部署会,主要目的就是对本次考核工作进行动员和部署,明确工作要求,严明工作纪律,确保年终考核工作科学、高效、稳妥地开展。刚才,xx同志就2017年度年终集中现场考核工作方案进行了说明,xx同志就领导班子和领导干部测评的有关事项进行了强调,讲得很详细、很全面,希望大家认真抓好落实。这就要求我们的每一位工作人员必须坚持原则,实事求是,客观公正。各小组要尽快制定工作流程,熟悉掌握考核的要求、标准和方法,做到整个考核体系了然于胸,确保技术层面的准确和公正。在考核过程中,严格按照考核评分细则,不搞多重标准,对成绩不夸大,对问题不隐瞒,真正做到一把尺子量到底,一个标准定高低,为考核最终排位定档提供准确的依据,确保考核结果公平公正。下面,我再讲三点意见。要提高站位,全力担好肩上之“责”。xx书记指出,绩效考核是反映工作成效的“晴雨表”,是推动工作落实的“指
挥棒”,是干部奖优罚劣的“度量衡”。这次绩效考核工作,是我们进入新时代,对全市经济社会发展各项工作的一次全面“体检”,我们务必提高政治站位,将本次现场集中考核工作转化为贯彻落实党的十九大精神的具体行动,把今年的考核工作提高到一个新水平。为此,我们将派遣xx个工作小组,奔赴xx个县市区、xx个市直部门、xx所市管学校、xx个市管公立医院、xx个市管企业进行集中现场考核。参加本次集中考核的同志,都是经过精挑细选出来的,具有较高的综合素质和较强的工作能力。希望大家充分认识这次考核工作的重要性,切实增强责任感和使命感,以对市委市政府高度负责的态度。
一、充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性实施绩效考核
是深化行政管理体制改革,建设高效、透明、公开、公正的服务型政
府的重大举措,对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落
实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现
实意义。
(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。
党的十七大明确提出:“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素
质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提
高效能,形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力
的行政管理体制”。经过多年努力,我县干部队伍建设取得了明显的成效,通过“三个代表”重要思想学习教育、党的先进性教育、解放
思想大讨论活动,广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历
明显提高,除部分年
龄偏大的人员外,绝大部分均取得了大专及以上
学历,干部队伍整体素质结构明显改善,各级机关的执行力、公信力
进一步增强,为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是,与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比,还有一定的差距,与
落实科学发展观的要求还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说,主要是精干程度不高,不少机关不是没有人,而是没有会做事的人;部分干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和
紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。
存在这些问题的原因,我们认为,从客观上、体制层面上来说,公务
员的铁饭碗未打破、退出机制不配套,公务员实际的压力和动力不足;
主观上,公务员的考核不同程度存在吃大锅饭、优秀轮流坐的形式主
义,我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。实施绩效
考核,就是要通过创新干部管理机制,创新公务员考核机制,打破平
均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高我县干部管理工作水平。通
过绩效考核,可以增强广大干部的紧迫感、危机感,促进广大干部自
我激励、自我开发、自我成长,推动我县高素质公务员队伍建设,以
适应贯彻科学发展观的需要。
(二)推行绩效考核工作是推行四项制
度的需要。自今年3日全省推行四项制度以来,我县按照省、市政府的相关要求,对实施四项制度工作作了统一部署,周密安排。县
政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组,建立了联
席会
议制度,设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办
公室,统筹协调实施四项制度的推进工作。
各乡镇、县直各部门均成
立了领导小组,建立了工作机构,形成了主要领导负总责,分管领导
具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全县统一组织了16名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试,发放张贴行政问责办
法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工
作实际,制定了实施意见、实施细则和配套措施,拟定了服务承诺书,并通过新平、新平电视台公开服务承诺,制定具体的服务承诺事项9项,通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位
职责公开栏,公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系
电话和投诉方式,自觉接受社会监督,全县上下形成了推行四项制度
的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法,制定出台了《新平县政
府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部
问责办法》,把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前,已对4科级领导干部和1名工作人员进行了问责,在干部职工中取到了有效
(定稿版)的警示作用。
一是统一思想,提高认识。
实行绩效考核的目的是为了充分激发全局干警的工作
积极性,有效提高工作质量和工作水平,从而促进全局工作。
实行绩效考核也是为了全面落实省厅和市局、市委市政府和
我局年度工作任务,突出工作重点,注重工作实绩,加强科
学管理,树立正确的工作导向,以此来
推动全局公安工作整
体升位。
绩效考核是指导工作的风向标、推进工作的助推器、检验工作的衡量尺。考核只是手段,绩效才是最终目的。全
局各单位和民警都要提高认识,真正把思想统一到局党委的决策布署上来。通过考核,提高成绩,提高工作效率和工作
质量,推动和促进工作的开展。
二是端正态度,积极参与。
实行绩效考核是贯彻落实公安部、省厅和市局工作布
署,也是我局实现常态化管理的重要抓手。今年,我局在这
项工作上做了充分的准备和安排。绩效考核关系到全年工作任务的完成,涉及每个科所队、每名民警,大家要高度重视,切实提高责任意识,积极参与到绩效考核特别是打击犯罪工
作中去。
大家要认真学习方案和任务分解表,掌握岗位职责、工作规范和工作标准、任务目标。全体民警应积极主动参与
到绩效考核中去,把绩效考核当作检验自己、完善提高自己
的有效途径,重视每一次的绩效考核结果,不断总结改进,在实践过程中养成严谨、细致、高效、规范的工作习惯。
三是坚持原则,规范操作。
在考核中我们要始终坚持公平、公正、公开的原则,要
本着实事求是、共同提高的态度进行考核。局考办要加强对
各单位的指导、调度,每月定期召开总结分析会、工作调度
会,客观公正地进行考评,指导好全局各单位迎接市局的检
查,有效地开展本局的考核工作。
要善于在实践中总结经验,不断完善绩效考核办法,提高考核工作的可操作性和合理
性;各单位都要成立本部门绩效考核小组,要注
重思想教育
和业务培训,加强日常检查考核,定期召开考评分析会,不
断改进工作方法;考核人要坚持原则,敢于较真,要实事求
是,注重沟通,既要善于指出问题,又要善于帮助提高。
四是明确责任,兑现奖惩。
绩效考核事关我局整体工作成效,是一项需要群策群力
的系统工程,全局要上下一心,齐抓共管,真抓实干,并以
此促进队伍作风、业务素质明显改善,促进工作质量、队伍建设更上一个台阶。
建设全面提高。绩效考核又是一项长期工作,我们要树立长
抓不懈的思想,建立长效工作机制,在实践中不断完善提高,持之以恒地抓好落实。今年局党委根据市局出台的考核方
案,在本局规定对在全年绩效考核中排名末位的,进行诫勉
谈话和组织处理,同时对打击犯罪工作完成任务目标好的,我们要奖,对考核落后的,排名末位的,就要罚。通过奖惩
机制,奖勤罚懒,促进工作。
五是抓好落实,全面推进。
一方面要进行好情况积累,及时调度我局的工作,向局
考办按时上报情况,推动我局各方面工作;一方面也要和市
局相关业务处室和支队做好沟通联系工作,在吃透考核细则
和子方案的同时,做好数据上报和核对,研究怎么提高成绩,研究怎么迎接检查,主动有为,不要被动迎检。对于发到各
牵头部门手里的市局考核的子方案,局党委已经研究同意,对有必要进行全局考核的,由各牵头部门负责制定我局的考
核子方案。
同志们,2017年已经进入六月份了,时间过半,但任
务完成如何,在座的各位都心里有数,去年我局在市局考核
中位次较差,今年我们一定要迎头赶上,压力越大,我们的工作越应该努力,特别是在长春市局考核中牵头的部门,更
要按照任务分解表的分解,对照本职工作,深入学习方案、细则,准确把握长春市局的工作和考核重点,统筹部署,强
力推进,希望大家要认真对待绩效考核工作,把它当作一次
自我审视、自我加压、自我提高的好机会,我相信通过绩效
考核工作,我们的公安工作一定会收获到明显的硕果,从而
推动我局工作再上新台阶!
篇四:考核工作部署会议上的讲话
考核会议讲话
考核是国家或企业管理中的重要环节,下面是店铺给大家整理的考核会议讲话,仅供参考。
考核会议讲话(一):
今天我们在这里召开会议,传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神,安排部署我市今年目标责任考核工作。下面,我就如何贯彻落实省委、省政府这次会议精神,做好我市今年目标责任考核,以及怎样加大推进力度,确保今年和“十一五”规划目标全面完成,谋划好“十二五”规划思路等工作,主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织,认真做好实施年度目标责任考核工作
第一,深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出,贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神,实现再造一个新山西的宏伟目标,任务艰巨,工作繁重,时间紧迫,必须有一套科学管用的激励保障机制,今年将实施严格的年度目标责任考核。为此,省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向,形成良好的用人导向和风气,为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措,主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月,中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”,“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容,就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求,也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省政府对考核工作非常重视,近年来,结合我省实际,认真开展了党风廉政建设考核,政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工
作逐步向综合性、科学化发展,对省委、省政府工作部署的有效落实,对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时,也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验,为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中,指出了我们当前面临的三个突出问题:一是发展不足,二是新产业发展和新项目储备不足,三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密,有直接或间接的关系。对此,袁纯清书记和王君省长高度重视,省委会和省政府常务会研究决定,要以年度目标责任考核为总抓手,建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系,推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子,增强干部队伍的本领提升和作风建设,促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展,凝上下之心,举全省之力,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说,省委、省政府提出实施赶超战略,实现转型跨越发展,是对全省干部发出的“动员令”,那么年度目标责任考核,就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题:一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么,就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度,就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题,通过年度目标责任考核,就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处,让平庸懒惰者受到惩处。
总之,实施年度目标责任考核,是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措,是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新,是实施赶超战略、实现转型跨越发展,实现五年翻番,再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识,把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二,准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系,由三个关键词组成,即“目标”、“责任”、“考
核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求,就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容,即发展的总目标和20xx年度的考核目标。
关于发展总目标。省委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位,即:以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是:GDP年均增长13%,财政收入年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长20%,工业增长年均超过15%,四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于20xx年度考核指标的量化分解。省委、省政府对各市的考核目标任务,具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标,每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为:地区生产总值增幅确定为13%,财政收入增幅定为13%—15%,固定资产投资增幅底线是20%,节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省政府年度目标责任考核办法,市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位,也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前,市里的办法已基本成形,今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况,加紧修订中,待会研究确定后,很快就会下发。市里的考核指标下达后,各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开,做到定标让干部明白,考核让群众信赖。需要强调的是,考核指标一经下达,除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的,必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制,同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任,由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项:制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果
并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项:组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议,研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构,我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条:提出考核指标建议,落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位,提出考核指标建议,需要吃透中央各项路线方针政策,紧贴市委、市政府部署要求,把握全市转型跨越发展大局,结合各自工作实际。这样提出的指标建议,标准不降、难度不减,实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程,实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准,工作任务谋划得好,就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务,需要我们对照考核指标要求,对每一项工作任务逐一细化分解,落实到每一个工作环节和工作岗位,量化到每一名领导干部头上,使人人身上有任务,人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”:(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行,切实做到遵守程序不变通,执行标准不降低,考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求,在全市范围内客观公正地进行考核评价,科学确定各单位完成年度目标的等次,并在工作中不断总结经验,逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说,要严守工作纪律,规范操作程序,全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲,要正确对待考核,实事求是地汇报工作实绩,分析问题与不足,自觉接受群众评议,努力改进工作,决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任,共同构成了上下贯通、层层推进的责任体
系,是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责,分工负责,密切配合,抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明,才能实现能者用、好者上、庸者下,才能让吃苦的人吃香,让有为的人有位,才能让组织考察有依据,干部努力有方向,群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求,要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面,要对评为优秀等次的领导班子进行表彰,并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位,领导班子要写出书面报告,分析原因,拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的,对单位主要负责人进行诫勉谈话,并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员,要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面,要通过考核结果的兑现与运用,着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台,让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头,使干部受到激励,把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三,认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定,每年对各考核单位的考核指标,要在当年3月份下达,年底进行考核。今年情况比较特殊,我市20xx年度的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划,以及当前的实际来安排的,是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间,这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益,对全面完成“十一五”任务,实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难,抓紧落实各项任务,确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实,不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务
实施年度目标责任考核,只是一种手段,根本目的是为了推进工
作,促进落实。当前,在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奋,士气高昂,各地都在加大力度、争先发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人,形势逼人。“十一五”期间,晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列,未来五年,要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位,就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐,在全面转型、加快跨越上争当排头兵,在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”,怎么科学谋划“十二五”,实现再造一个新晋城的目标,是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此,最近两个月,我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多,主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间,到天津滨海新区考察,参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬,到匈牙利和波兰进行了友好访问,会见了匈牙利前迈杰希和中国驻匈牙利大使,签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》,同当地各界人士广泛交流,达成多项合作意向、协议和销售合同,取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日,随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察,与保定市党政领导进行座谈,就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日,到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会,并考察了北方交通重工集团,就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日,赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”,在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展,打造生态宜居城市》的发言,并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题,同与会城市代表进行了探
讨和交流,会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考,与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系,成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市,考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日,到郑州第二届绿化博览会展园,考察了我市展园建设情况。26日,焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日,带团参加第五届中国中部投资贸易博览会,考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日,我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区,举行了晋城招商项目推介暨签约仪式,共签约项目47个,投资总额达到538亿元,拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设,并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日,参加省委宣讲会,听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委、太原市委书记申维辰同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间,利用开会的间隙,还分别同省直部门沟通座谈,争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目,与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作,同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标,同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作,同水利厅、国投谈项目所需水资源问题,同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日,我市举办了“世界新兴产业合作论坛”,会见了法国前德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研,各位市委、副市长都领题搞调研,并汇报了调研成果。
总的来讲,我们所做的这些工作,主要是集中研究思考怎么抓好项目建设,实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会,感到外地发展很快很好,很有特色亮点,各具千秋,势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省,很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研,更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围,增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力,坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处,增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下,给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际,深入进行思考,精心谋划工作,狠抓具体落实。比如,怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求,按照省委、省政府部署,进一步解放思想、全身心投入工作,争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性,带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法,在最后三个月时间,加快推进目标落实,解决问题,弥补不足,确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划,实现经济总量翻番,再造一个新晋城,使晋城更美丽、城市更美好,人民更安康,怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它,一心一意谋发展、大发展、快发展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑,是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区,繁荣一方经济,造福一方百姓,而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说,今天的项目决定明天的产业,现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目,选择好投资,对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查,时间紧迫,任务艰巨,我们必须高度重视,在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时,下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目,发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程
建设,发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度,加快前期工作进度,完善建设程序,年底前做好所有开工项目各项准备,确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度,把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区,积极对接珠三角、长三角,承接产业转移。发挥协作和互补优势,加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光,紧盯国际最新技术,争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进,创造性地落实鼓励民间投资的政策,消除民间投资的壁垒,形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望,争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式,对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持,调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设,以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台,突出产业链招商,做好土地、水、电及产业配套,为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境,开放、竞争、有序的市场环境,快捷、便利的商务环境,鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境,为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标,科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展
“十二五”时期,是晋城加快转型跨越发展的关键时期,面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省政府的战略部署,进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点,实现五个跨越”的要求,突出重点,抓住
关键,科学定位,拓展优势,完善思路,精心编制“十二五”发展规划,力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”,实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点,加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出,所谓工业新型化,从趋势上讲,是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲,是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲,是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲,是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲,是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲,是落后生产力得到淘汰,先进生产力得到发展,清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”,创新思想观念、思维方法和工作手段,抓好四个重点:
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用,深入推进煤炭资源整合,提升煤炭产业的整体水平,提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗选率,推动煤炭安全生产状况根本好转,增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品,推进铸造向制造转变,实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措,打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路,加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油,延长产业链条,加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等
高新技术产业,推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划,提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次,加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源,连片建设,提高旅游产业的集中度。比如,珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点,皇城相府景区整合周边旅游景点,带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发,加大旅游基础设施建设,打造一流景点,做强旅游景区,提高服务水平,加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品,不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化,不能各自为政,靠一个个企业单打独斗,必须增强产业集聚,突出园区建设,才能共享公共资源、降低生产成本,提高市场占有率,共同应对市场风险,尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设,充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目,使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向,加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出,要利用我省特有的农产品资源禀赋,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有特色的现代农业发展之路。因此,我们必须因地制宜推进农业结构调整,组织实施好农业产业化龙头企业培育工程,加快以农业专业合作组织建设为基本形式,发挥“农户+基地+企业”的优势,把产品做精做专,做大做强,形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设,实现传统农业向现代农业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破,加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出,工业化需要城镇化来承载,现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性,本身就是无形资产,是重要的资质,具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点,实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求,坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路,以特色城镇化为纽带,统筹区域经济社会发展,加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局,优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标,要强化规划的引领力和建设的创新性,充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导,以新型工业化为支撑,以提升城镇综合承载能力为重点,强力推进特色城镇化建设,尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点,增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设,扩大覆盖面,为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件,早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标,融入中原经济圈和城市群,真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施,完善功能,发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置,明确发展方向,充分考虑区位、资源、人文、产业等特点,科学合理地确定县城发展方向和发展定位,坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设,认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理,建设一批中高档住宅小区,着力改善人居环境,提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色,强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发,科学规划,合理布局,分步实施,加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区,充分发挥其典型示范带动作用,带动全市特色城镇化建设,加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展,提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针,全力打造全省新农村建设样板区,重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划,促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入,中心城市向外辐射,率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础,加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出,工业化、城镇化的加速推进,对生态化提出新的要求,加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境,生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系,真正把环境作为生产力,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫,强力推进节能降耗、治污减排,坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系,注重人与自然和谐,精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林,要利用好山水优势,做好生态文章,打造城市循环水系,拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力,加快招商引资步伐。袁书记指出,山西发展得好不好、快不快,关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念,大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想,更新观念,转变工作作风,创优发展环境,深入基层搞好调查研究,切实解决实际问题,全力服务支持工程建设,努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境,创新招商引资方式,提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实,保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标,加快推进社会事业发展。袁书记强调,民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入,充分体现其“普善效能”。在今后的发展中,我们要坚持以人为本的理念,把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点,全面提高财政保障农村公共事业水平,大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省政府要求,年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上,拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程,满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求,生
活标准向城市看齐,真正享受到更好的公共资源和公共服务,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时,强化安全生产,维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作,抓好各个行业和领域的安全工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前,我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视,迅速行动,狠抓落实、扎实工作,圆满完成全年和“十一五”各项目标任务,全力推动转型跨越发展,努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!考核会议讲话(二):
同志们:
局党委决定召开这次会议,主要任务是对全局绩效等级化考核工作进行动员部署,进一步调动全体干部职工干事创业的积极性和创造性,促进各项工作任务目标的落实,为持续实现城乡建设又好又快发展提供坚强保证。今天的会议既是动员会议,也是绩效等级化考核的专题培训班。下面,根据局党委研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、统一思想,充分认识绩效等级化考核的意义
绩效等级化考核工作,是对新形势下加强住建队伍建设的新探索,是提高住建队伍整体素质的新举措,是保障城乡建设事业健康持续发展的新机制,是落实市委、市政府一系列文件规定、指示精神的具体举措。今年是新一届市委、市政府的开局之年,今年1月份,市委、市政府就出台了《关于做好2012年度全市目标管理绩效考核工作的意见》,与我市过去的考核相比差别较大,主要是在全市推行差异化考核,增强了考核的实用性和可操作性,发挥了目标管理绩效考核的激励导向作用。近年来,市住建局在对辖属机构的督察、考核、激励机制方面,进行了积极的探索,积累了一些经验,但总的看,还没有建立科学的、完善的考核体系,以致有些方面的工作没有达到预期的效果。特别是去年、前年我们已连续两年未对下属单位进行考核,一定程度上挫伤了大家干事创业的积极性。今年以来,局党委在全面总结过去队伍建设经验教训的基础上,结合全市目标绩效考核意见,决定
在全系统推行绩效等级化考核工作。但实行绩效等级化考核,如何与住建系统的工作特点结合起来,却是一个崭新的课题。为制订好我局的绩效考核文件,我们从今年3月份就组织专人进行调研论证,并先后十余次召开会议或印发草稿征求意见,历时八个月,二十几易其稿,形成了《绩效等级化考核办法》和《实施细则》,建立了我局的绩效考核体系,这是大家集体智慧的结晶。在当前城乡建设从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,在全系统推行绩效等级化考核工作,对推进体制机制创新,促进城乡建设持续又好又快发展意义重大。
(一)绩效考核是“指挥棒”,有利于提升工作效能。绩效考核的“指挥棒”作用体现在两个方面。一方面,市委、市政府和局党委确定的各项决策和工作部署通过绩效考核这根“指挥棒”分解到单位、体现到工作中,让每个单位都明确自己的职能、职责和任务要求,从而奏响同舟共济的交响乐;另一方面,通过绩效考核“指挥棒”的号召力、约束力,让各单位听从指挥、统一思想、统一步调,确保政令畅通,从而有效调动各单位干事创业的积极性、主动性和创造性,促进各项工作的落实。绩效考核作为“指挥棒”,通过发挥好指挥作用,对各单位将起到“不用扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果,这对规范内部管理,提高工作效能将起到潜移默化的作用。
(二)绩效考核是“风向标”,有利于激发干部活力。建立绩效等级化考核体系,科学地考核评价各单位的业绩,有利于促进全体干部职工自觉遵循客观规律,把实干精神与科学态度结合起来,坚持从实际出发谋发展、办事情。近年来,我局干部队伍建设取得了明显的成效,但与城乡建设事业发展的新形势和落实科学发展观的要求相比,还有一定的差距。个别单位人浮于事,做事的人少之又少;个别干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。究其原因:从客观上、体制层面上来说,干部队伍的退出机制不健全,干部队伍的压力和动力不足;从主观上来说,干部队伍的考核不同程度存在“优秀轮流坐”和“平均主义”等问题,没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。实施绩效等级化考核,就是要通过创新创新考核机制,打破平均主义,形成“想
干事的有机会、会干事能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的受责备”的良好导向,在这一“风向标”指引下,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,从而增强干部职工的紧迫感、危机感,促进广大干部自我激励、自我加压、自我成长。
(三)绩效考核是“硬尺子”,有利于科学评价干部。确定一个科学合理的评定标准,对干部进行科学评价,使之具有可靠性、客观性、公平性,对于提拨重用想干事、能干事、干成事的干部,促进城乡建设事业又好又快发展具有重要意义。以前,我们对各单位工作评价和考核习惯于依据单位的工作总结、口头汇报等,缺乏客观公正性。即便是年度考核,也没有科学地对设定的工作目标、绩效考核指标等进行评价,存在较大的缺陷。局党委决定实行绩效等级化考核,目的就是为了改进对工作绩效的评价和考核方法,建立更加完善和科学的工作绩效考核体系。我们坚持实事求是、客观公正、注重实绩、平时考察与定期考核相结合、定性评价与定量分析相结合的原则,制定了绩效考核标准,对考核进行量化打分,每个单位年终都有一个具体得分,并排出一、二、三等奖,有效克服和避免了原有考核制度中存在的一些笼统模糊、缺乏操作性等不合理因素,使考核更为科学、合理、公平、公正,比较客观、真实、全面地反映各单位的工作实绩,解决了用什么样的指标考核工作实绩、用什么样的标准衡量干部政绩的问题,使评价干部的方法更加科学、更加合理。
总之,绩效等级化考核是实现科学管理的有效手段,是加快推进民生城建的重要抓手,关系到城乡建设事业发展大局。大家一定要高度重视,切实提高认识,从思想上革除“干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端,使得人人身上有压力,个个肩上有担子,充分调动和发挥好干部职工的工作积极性,形成才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚的良好局面,促进城乡建设事业又好又快发展。
二、突出重点,准确把握绩效等级化考核的内容体系
《绩效等级化考核办法》和《实施细则》总计3万余字,其中《办法》共六章、二十条,《细则》分为三部分,每部分又有若干分类和小项,层次较为复杂。因此,要做好绩效考核工作,首先要对考
核办法和细则有深入透彻的理解,特别是对考核的内容、方法、程序等要有准确的把握。我局的考核体系具有以下几个特点:
一是科学分组,分类考核。根据各单位组织机构、职责职能、人员规模的不同,对局辖属单位分为三个组别,实行分组考核、同组比较、年终排名。第一组是基层党组织健全、生产经营任务重、职工人数较多的单位,共7个,即:房地产管理局、住房委员会办公室、园林管理处、市政工程管理处、工程建设监理技术服务中心、燃气总公司(华润燃气)、城建开发集团(城市建设综合开发公司);第二组是基层党组织健全、以行政(行业)管理职能为主的单位,共4个,即:建筑工程质量监督站、物业管理办公室、房地产开发管理办公室、房屋征收与补偿办公室;第三组是未单独建立基层党组织、以行政(行业)管理职能为主、职工人数较少的单位,共5个,即:新科建筑技术研究中心、燃气供热管理办公室、城市建设档案馆(管理处)、建设工程造价管理处、新型墙体材料应用领导小组办公室。
二是内容明确,分值合理。根据城乡建设工作的性质特点,我们将绩效考核的内容分为公共目标、业务目标、执行力建设3个方面。公共目标是指各项规章制度中具有普遍约束力规定的执行和遵守情况。主要考核安全生产、计划生育、社会管理综合治理、机关效能、党风廉政建设、信访稳定、党的建设、群团工作、内部管理和市住建局制定的各项规章制度的执行情况等;业务目标是指局辖属单位业务工作开展情况。根据各单位的职责职能,拟定具体考核目标,实行差异化考核。每一个单位我们都依据职责、相关法规等,制定了详细的考核目标;执行力建设是指市城建计划中重点工程落实情况,以及上级各项决策部署、上级领导依职权按程序作出的决定、指示、批示和社会监督等落实情况。主要考核市、局确定的重点项目完成情况,上级批示意见、批办事项以及社会各界对各单位行政管理和社会服务工作的投诉等落实情况。以上三个方面,考核初始分值共1000分,其中:公共目标分值300分,每半年进行一次评分;业务目标分值300分,每半年进行一次评分;执行力建设分值400分,随时计分,年终进行总评。三个方面的分值比例是3:3:4。被考核单位工作成绩突出的,还可以根
据《办法》给予加分,如承担市城建计划中重点工程或市委、市政府临时安排的急、难、险、重等应急事项,且保质保量按期完成任务、上级领导满意、社会反响好的;列入各级“回头看”及人大、政协视察的项目或在各类重大迎检活动中(枣庄市级以上)表现突出、取得优异成绩的;城乡建设工作信息宣传较好的等。同时,被纪检监察、检察、安全生产、计划生育等一票否决的进行扣分,累计扣分达到30分的,实行一票否决。
三是统一领导,层级负责。为开展好绩效等级化考核工作,我们成立了住建局绩效等级化考核领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,局相关科室负责人为成员。领导小组下设局绩效等级化考核办公室,与局政务督查室合署办公,具体负责考核工作的组织调度、分类实施、建档管理、综合评定、结果运用等工作。在公共目标、业务目标、执行力建设3个方面的考核中,公共目标和业务目标考核由局等考办和相关职能科室依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》进行评分;执行力建设考核由局领导班子成员和局政务督查室、城市建设室、政策研究室、办公室等依据《滕州市住房和城乡建设局绩效等级化考核实施细则》和平时掌握情况进行计分。
三、抓住关键,严格落实绩效等级化考核结果的运用
衡量绩效等级化考核的成效,关键体现在对考核结果的使用上。局党委经研究决定,把考核结果与干部的奖金待遇、提拔使用、职务调整挂起钩来,真正以考核显优劣、凭考核用干部、靠考核出活力,努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围。
一是把考核成绩作为干部评先树优和任用的重要依据。对获奖的单位班子成员,根据贡献程度,在市级以上评先树优中优先推荐,符合干部任用条件的优先提拔重用。
二是把考核成绩作为物质奖励的重要依据。局辖属单位的年度考核结果,依据年度考评得分等进行综合评定,得分800分以上(含800分)的,评定为合格等级;得分800分以下(不含800分)的,评定为不合格等级。其中,合格等级设置一等奖、二等奖、三等奖。局辖属单位年度考评获一、二、三等奖的,第一组、第二组分别给予单位5万元、3万元、1万元的奖励,第三组分别给予单位1.5万元、1万元、0.5万元的奖励。
三是对考核不合格的单位进行严肃处理。局辖属单位年度总评结果为不合格等级的,在全系统予以通报批评,并对单位亮黄牌。对连续两年被评定为不合格等级的,对其单位党政主要负责人给予诫勉谈话。
四、狠抓落实,确保绩效等级化考核工作达到预期效果
绩效等级化考核工作,是关系全局发展的系统工程,根据局党委研究的意见,自今年12月份开始启动试运行,参照此办法,近期将组织人员对各单位2012年的工作进行考核。各单位要切实加强领导,明确工作责任,以求真务实的精神,确保绩效等级化考核工作扎实推进。
(一)要加强组织领导。由局党委统揽绩效考核工作全局,成立绩效等级化考核领导小组,负责领导推动考核工作;局等考办负责考核工作的日常组织和综合协调;各单位都要立足自身职能,参与、配合好考核工作;各单位主要负责人对本单位考核工作负总责,班子成员要靠上抓,至少明确一名工作人员专门从事绩效等级化考核工作,形成全局统一领导、等考办牵头协调、各单位齐抓共管的工作格局。特别是等考办和负责考核的相关职能科室,既要各司其职、各负其责,又要相互补台、密切合作,确保绩效等级化考核工作稳步推进。
(二)要深入宣传发动。绩效等级化考核工作是一项全新的工作,全局上下的理解、支持、参与是做好工作的关键。今天会议结束后,各单位还要通过各种形式,做好再宣传、再动员,充分利用简报、宣传栏等形式,着重介绍绩效考核的基本理念、基本内涵、基本环节、基本要求,让大家充分熟悉、了解绩效考核工作。各单位要认真组织学习文件,使广大干部职工真正吃透精神,入脑入心,积极参与到绩效考核工作中来。
(三)要严明工作纪律。实行绩效等级化考核工作,涉及干部职工的切身利益,必须用严肃的纪律和制度来保证工作的顺利进行。工作目标一经确定,就要坚决执行,立说立行,不讲价钱,不打折扣,不讨价还价。等考办和负责考核的相关职能科室要切实担负起各自的责任,严格按照规定程序进行考核,被考核单位要树立大局意识,不得弄虚作假,不得提供虚假数据和情况,不得干扰和妨碍考核工作正常进行。对于违反工作纪律的,一经查实,将给予严肃处理。
(四)要加强实践探索。今年是我局实行绩效等级化考核第一年试运行,今后将作为一项经常性、制度性的工作来开展。尽管在制订考核办法时,我们尽最大可能考虑到了方方面面的细节,但在实际运行的过程中,肯定还会发现这样那样的问题。各单位在实践中发现的问题要及时向局党委报告,以便不断探索、不断总结、不断完善,使绩效等级化考核制度更具科学性和公正性。
同志们,推行绩效等级化考核是一项开创性的工作,对我局各项工作健康持续发展具有重大意义。希望各单位按照这次会议的部署,切实把绩效等级化考核工作抓实、抓好、抓出成效,用绩效考核推动城乡建设工作再上新水平,为加快建设现代化县级大城市和区域性中心城市做出新的更大贡献。
考核会议讲话(三):
同志们:这次全市人口形势分析暨迎接年终考核动员会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议,启忠书记十分重视。主要是分析通报全市人口和计划生育形势,动员全市上下精心准备,扎实工作,以优异的成绩迎接好省市年终考核验收工作。刚才,贤河同志分析通报了全市人口和计划生育形势,并对下步工作作了安排,邵磊同志传达了有关文件。希望大家认真抓好落实。下面,结合年终迎检工作,就进一步提高我市人口和计划生育工作水平,我讲以下几点意见。
一、认清形势,正视问题,切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感、压力感
今年以来,全市上下按照市委、市政府的部署,以创“国优”为总目标,牢固树立和落实科学发展观,积极应对第四次人口出生高峰,坚持依法管理,深化村民自治,加大了对计划生育事业的财政投入,实施了以奖励政策为主要内容的“四奖同发”、“双线重奖”等政策,加快了工作思路和工作方法的转变。我市自费落实奖励扶助的经验做法,在全省会议上作了典型发言,顺利完成了省对我市全国优质服务先进市的评估验收。在“创国优”工作中,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的支持监督下,全市上下团结协作,全力以赴,做了大量的准备工作,促进了人口和计划生育整体水平的提高,解决了过去想解决未解决的难题,还清了往年的工作欠帐。市人口与计划生育领导小组对“创国优”工作要进行总结,及时兑现奖励政策。经过努力,我市在依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理新机制建设方面取得了突破性进展,全面提升了优质服务水平,为我市“创国优”奠定了坚实的基础。在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到存在的问题和不足。各级各部门要高度重视,认真加以解决。我们说问题不否定成绩,看到问题,进行整改,才能提高工作水平。各级各部门要以迎接年终考核为契机,进一步做好当前的人口和计划生育工作,不断加强领导,强化措施,健全制度,抓好落实,促进全市人口和计划生育工作再上新水平。
二、明确任务,突出重点,切实抓好迎接年终考核工作
今年是换届之年,省市届末考核都将提前进行,时间紧、任务重、要求高。我希望大家本着对计生事业,对群众高度负责的精神,对换届工作和调整要相信组织,要心态坦然、处之泰然、工作井然,切不可过于分心,工作懈怠。不能因换届影响当前的各项工作,哪项都不能放松。一是市镇招商引资项目建设不能停。二是抓好安全生产和社会稳定工作,工作重心下移,特别是镇街要承担起责任,确保不出现问题。三是“三秋”生产要做好。特别是计划生育更不能放松,今年的届末考核要完成好。各级各部门要在前段时间工作的基础上,认识再提高,领导再加强,措施再加大,全面抓好各项工作措施的落实,以扎实的工作迎接好省、市年终考核。
(一)加强宣传教育,落实“双线重奖”。要动员各级干部认清当前计划生育严峻的形势,形成各级抓计划生育的合力。要全面落实“双线重奖”政策,各镇街要多渠道筹措资金,确保“四奖同发”资金足额到位,及时兑现计划生育家庭奖励政策。要加强“两室一校”阵地
建设,对基础差的村居,要限期整改。要通过开展关爱女孩行动的“五项系统工程”,为女孩提供劳动就业指导,人事、劳动保障、教育、计生部门要协调一致,抓好双女户、独女户就业工程,建立关爱女孩职业技术培训制度,保障女孩充分就业,并把这项工作纳入考核,督促落实,切实提高妇女和生育女孩家庭的地位,促进群众婚姻观念的转变。关爱女孩,对独女户、双女户安排就业非常重要。特别是是人口计生、劳动、财政、教育、农业等部门要紧密配合,劳动部门要起主导作用,要把全市农村一女孩户、双女户,分阶段、分层次进行培训,向市开发区、外地推荐就业,这对转变群众婚育观念将起重要的作用,形成生女孩光荣、有保障的氛围。下一步,对女孩的劳动就业培训培训要重点抓好,要督办好,落实好。
(二)加大随访入户服务,提高群众的应知应会水平和满意程度。各镇街要抓紧有限时间,对村干部进行强化培训,切实达到政策法规、人口数据、村里的基本情况
“一口清”的要求。对村居计生专职主任业务不熟的,要安排计生办业务骨干一对一的培训,尤其是对每家每户育龄妇女情况要了如指掌,对每一个档案资料都要亲自动手、亲自过目,做到心中有数。要充分利用人口学校、宣传标语、黑板报、宣传栏、阅报栏等阵地和入户随访等形式,扩大宣传声势,加大宣传力度,真正使政策法规、生殖保健、优生优育等知识进村入户,提高育龄群众的应知应会水平和满意程度。
(三)做好经常性工作,夯实打牢基层基础。要继续深化村民自治,实施工作重心下移,突出抓好章程、合同的管理,依法建立计划生育村民自治工作机制。要牢固树立依法行政的观念,在当前各项工作任务繁重的情况下,计生干部更带着对人民群众深厚感情开展工作。要牢固树立服务观念,积极开展送宣传、送服务、送健康上门活动,搞好一年三次集中服务活动和“三查一治一保健”工作,全面提高优质服务水平。
(四)强化齐抓共管,落实综合治理工作机制。切实把计划生育工作作为一项社会系统工程来抓,计划生育领导小组各成员单位要立足本
职,增强履行职责的责任心和使命感。市人口与计划生育领导小组下设的六个工作指导组,要按照各自分工,经常性地开展工作,及时解决各种矛盾。各部门之间要通力协作,密切配合,联合执法,信息共享。要建立计划生育联席会议制度,定期召开议事会议,及时出台有利于计划生育的政策规定,并对文件落实情况进行指导、调度、督促,确保政策落实到位,形成强大的工作合力,不断提高齐抓共管、综合治理的水平。
三、加强领导,落实责任,确保取得良好的考核成绩
要关注人口安全,加强领导力度。各级要牢固树立科学的发展观,强化人口安全意识,始终把计划生育工作摆在突出的位置上,做到发展经济和控制人口两手抓、两不误。在当前面临换届之际,更要坚持对计划生育领导的连续性,无论什么情况下,无论领导班子怎么换,计划生育工作都不能放松,标准不能降低,责任不能动摇。特别在迎检的关键时期,希望大家要把工作安排到天,把责任落实到人。要加强计生队伍建设。建立村级计生专职主任、协会会长轮训、专训等集中培训和考核制度。各级要重视加强和改进计划生育队伍建设,按照“建设一流队伍、培养一流作风、树立一流形象、创造一流成绩”的要求,积极探索计划生育队伍建设新机制,努力建设一支优良的行政管理队伍、技术服务队伍、规划统计队伍和群众工作队伍。各镇街对村级计生队伍建设,要按照省人口计生委《关于加强全省村级计划生育队伍建设的指导意见》,大力开展岗位培训,市人口计生局要进行抽训,切实提高他们的理论水平和服务能力。通过培训促进计生工作经常性、规范性开展。我
在理论学习中心组会议上讲过,要抓好计生队伍建设,最重要的是强化村级计生专职主任和协会会长的网底工程。鉴于计划生育工作的长期性、艰巨性和反复性,村级计生队伍建设要逐步向职业化方向发展,要建立优胜劣汰、动态管理、末位淘汰等管理制度,确保最优秀人员从事计生工作。要逐步提高村计生专职主任的经济待遇,镇街不能包办代替,促使基层基础得到强化,促进经常性工作得到规范。要进一步加大经费投入。各级财政要按照“三个确保、一个提高”的要求,建立公共财政投入机制,逐年提高财政投入和转移支付用于计划生育事业的比例,确保计划生育事业费、计划生育奖励费、技术服务经费、镇村计生人员工资报酬足额及时到位。严禁虚拨实缺、借支挪用等违纪行为发生。要认真对待年终考核,严格落实工作责任。各级各部门要把迎接省市年终考核工作摆到重要议事日程,形成党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接负责,其他成员支持配合、共同负责的领导格局。对存在的问题和薄弱环节要认真进行分析研究,举一反三,结合实际抓好整改。对计生部门提出的一些亟待解决的问题,要认真研究,及时予以解决。各级计生部门要按照省市考核内容的要求,把应做的工作逐项逐条列出单子,明确分工,限期完成。凡是在省市考核中出了问题造成失分的,省、枣庄市扣市里多少分,市里就加倍扣镇街、部门的分,并通报批评,直至“一票否决”。
同志们,做好新时期的人口和计划生育工作责任重大,任务艰巨,全市上下一定要振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,全面做好迎接年终考核各项工作,确保圆满完成年度和届期人口和计划生育各项任务目标,为全市经济社会协调发展可持续发展做出新的更大贡献。
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